山西省发展改革委近日发布《创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展实施方案》，发挥招标投标竞争择优作用，形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

　　《实施方案》明确，充分尊重和保障招标人法定权利，任何单位和个人不得干涉招标人在选择招标代理机构、编制招标文件、选择电子交易系统、组建评标委员会、委派代表参加评标、确定中标人等方面依法享有的自主权。需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，招标人要在项目审批或核准时同步提出招标范围、招标组织形式和招标方式的申请，并严格按照核准内容开展招标投标活动。

　　在推进招标采购机制创新方面，山西省根据各行业领域实际与特点，做好工程建设项目招标与政府采购、非招标采购的合理衔接。针对科技创新、应急抢险、以工代赈、村庄建设、造林种草等领域的项目，开展灵活高效的发包方式。落实首台（套）重大技术装备招标投标规定。鼓励招标人合理设置绿色采购标准，落实环保、节能、低碳要求，建立绿色供应链管理体系。落实国家支持中小企业参与招标投标的政策举措，在预留份额、完善评标标准、提高首付款比例等方面，加大对中小企业参与招标投标的支持力度。全省推进全流程电子化交易，各级公共资源交易平台应建立健全网络信息安全制度，落实安全保护技术措施。全面推广数字证书全国互认、电子保函（保险）的应用，支持电子营业执照在招标投标领域应用，持续提升全流程电子化交易水平。

　　省级招标投标行政监督部门将进一步建立健全本行业领域招标投标活动的监管机制，明确监管部门、监管范围，实现对依法必须进行招标的项目的监管全覆盖。

　　（何宝国）

      来源：太原日报