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聚焦关键环节一体推进查改治 系统整治招投标领域腐败
发布日期:2025-03-17    地区:四川省    阅读次数:14

中央纪委国家监委网站 张琰

  河南省监狱管理局原党委书记、局长李随军利用职务便利为亲友在工程招投标方面谋取利益;贵州盐业(集团)有限责任公司原党委副书记、副董事长、总经理郭帆不正确履行职责,违规干预和插手项目招投标……近期,多地纪检监察机关通报了一批招投标领域违纪违法典型案例。

  近年来,招投标领域腐败问题时有发生。二十届中央纪委四次全会提出,着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。各级纪检监察机关加大招投标领域突出问题整治力度,注重类案分析,“查改治”一体推进,深化以案促改促治,推动打造规范健康的招投标市场环境。

  2024年,山东省公开通报两批6起工程建设招投标领域腐败问题典型案件。“我们系统分析了党的十九大以来全省工程建设招投标领域违纪违法案件情况,发现当前招投标领域腐败呈现违纪违法手段隐蔽化、智能化,类型多元化、复合化等特点。”该省纪委监委相关负责同志介绍。

  该省坚持把个案促改与系统整治结合起来,深入挖掘个案背后共性问题,对2024年上半年查处的招远市委原书记王彦博严重违纪违法案进行专题剖析。经查,在招投标过程中,王彦博通过“明招暗定”等方式指定中标企业,先后多次收受请托人所送财物。针对案件暴露出的问题和风险点,省纪委监委形成专题剖析报告,督促推动相关部门扛牢责任,建立健全工程项目领域监督管理机制,着重从招投标、项目审批和投资管理、领导干部用权等方面抓好源头治理。

  广西壮族自治区阳朔县纪委监委在查处该县新城区建设投资有限公司原副总经理林某某案时,发现其利用分管财务、项目招投标等职务之便,在新城区桥梁项目建设招投标过程中,通过向代理公司打招呼、泄露招标项目初设成果报告、为存在利益输送的公司修改降低竞标条款等手段,使利益关联公司顺利中标。最终,林某某被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪被判处有期徒刑三年,并处罚金20万元。

  阳朔县纪委监委针对林某某案暴露出的监管漏洞,从项目立项、招标、施工、验收等关键环节入手,分析梳理出违反“三重一大”决策程序、利用权力为他人承揽项目提供便利等问题的特点和表现形式,通过开列问题清单、制发纪检监察建议书等,推动相关部门对全县政府投资和使用国有资金的立项、在建和竣工工程项目进行排查,建立健全招投标公开承诺、定期抽查评分情况等廉洁风险防控措施6条。

  浙江省淳安县着力推动工程建设招投标领域系统治理,查办了千岛湖建设集团有限公司原党委书记、董事长王光贵严重违纪违法案。经查,在淳安县第三中学新建工程招投标过程中,王光贵受工程老板唐某某请托,在招投标文件未向社会公布的情况下,提前向唐某某泄露招标文件内容,为唐某某在投标中获取竞争优势提供便利,后第三中学新建工程由唐某某挂靠的某公司以2.4亿元中标。

  淳安县纪委监委围绕该案深挖彻查,推动全县举一反三抓好专项治理,目前处置问题线索9件,立案9起9人,其中党纪政务处分4人,留置2人,移送司法机关2人。

  近年来,辽宁省沈阳市纪检监察机关通过搭建监督模型,及时发现招标人代表评分畸高畸低等异常行为,结合信访举报,先后查处多起领导干部插手干预项目案件。为精准推动治理,沈阳市纪委监委对近年来查办的招投标领域类案进行统计分析,梳理9大类常用作案手段,发现其中领导干部通过招标人代表对有“暗号”的标书打高分,从而实现操控评标问题占比最高。为此,沈阳市纪委监委在开展招投标领域突出问题专项整治过程中,多次组织市城建局等有关单位对现行评标方法进行深入研究,通过设置固定模板、压缩主观分值、随机抽选报价满分基准值等方式改进评标方法。同时,推动市公共资源交易中心改造评标仓位,实现招标人代表和其他评标专家均在独立评标仓内评标,最大限度避免人为干扰。

      来源:中央纪委国家监委网站


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