今年以来，山东省济南市财政局会同市政府采购中心，坚持下好“主动棋”“关键棋”“妙手棋”，让助企纾困工作走深走实更走心。

      “所谓‘主动棋’，就是主动通过‘四项免收’，即免收数字证书(CA)办理费、采购文件工本费、投标保证金和履约保证金，来降低企业交易成本。”济南市财政局政府采购处相关负责人表示，参与政府采购的企业可以通过“线上办理、线下邮寄”的方式免费办理数字证书，再通过全流程电子化参与项目，实现政府采购“零成本”“零跑腿”。数据显示，今年以来，济南市共有40423家企业免费下载招标文件，参与政府采购项目实际投标的有20473家，免费提供数字证书6468张，累计为企业节约投标成本达2215.19万元。

     “要想缓解企业资金压力，关键是拓宽其融资渠道，也就是下好助企纾困的‘关键棋’。”上述负责人表示。为此，济南市率先与多家银行合作，开展中小企业融资服务，推出了多款政府采购融资产品。供应商在“山东省政府采购信息公开平台”（以下简称平台）注册登记后，就可一键联通进入“融资平台”，填写融资需求，申请融资服务。供应商与金融机构既可以根据平台展示的信息自主对接，也可以选择“撮合模式”即由平台合作机构提供融资专业服务。待金融机构完成授信审批后，中标供应商便可依据政府采购合同获得合同融资服务。截至目前，济南市累计预授信额度达21.36亿元，企业已提款金额达20.46亿元，提款额居全省第一，已有223个项目的参与企业享受到了“真金白银”的政策优惠。

      “如何提升企业参与政府采购活动的便利度一直是我们努力改革的重点，也是‘妙手棋’该怎么下的难点。”上述负责人告诉记者，济南市推行“一零二简三不见”，即，零门槛“承诺入驻”、简化企业法定资格形式审查、“不见面”办理交易业务。尤其值得一提的是，为有效打通“不见面”交易的“最后一公里”，济南市推行电子营业执照“一网通投”。企业只需凭借电子营业执照，即可实现一键扫码、自动录入数据、多用户共享、多平台互通等功能，达成“一把钥匙开多把锁”的目的。今年以来，济南市电子营业执照总应用量达2063次，项目交易的便捷度明显提升，市场的活跃度大幅提高。（记者张舒慧 通讯员胥丹）

        来源：中国政府采购报