优化招标投标营商环境对于维护公平竞争秩序、保障市场主体合法权益、提高公共资源配置效率具有重要意义。今年以来，绵阳市公共资源交易服务中心在服务、监督上狠下功夫，持续打造“公开、透明、规范、高效”的招标投标市场环境。

　　强化数字赋能，交易效率提升

　　一是大力推行开评标“组合拳”。常态化开展不见面开标，通过网上不见面开标大厅参与开标活动，大幅提高了开标效率;大力推进远程异地，主动对接省内外各公共资源交易中心，扩大远程异地区域覆盖率，最大程度实现专家资源互补与共享;实行“分散评标+暗标盲评”模式，构建从专家分配到评审全程“物理隔离+智能管控”的闭环管理，确保评标活动的独立、客观、公正。

　　二是上线“无范本模式”电子标。针对部分无电子招标范本的项目进行优化升级，参照不见面开标模式，企业自由选取相应模块进行编辑，全部网上提交，开标前全程加密，有效减轻了企业资金和人力负担。

　　三是开发上线公路工程EPC项目电子标。针对原有的纸质标公路工程EPC项目，开发“双信封”模式电子招标范本，进一步提高交易全流程电子化比例。2025年底，绵阳市公共资源交易全流程电子化比例提升至97.6%。

　　落细惠企政策，服务效能提升

　　一是积极开展政策宣讲。与行业主管部门一道，举办工程招标投标“1+N”综合改革配套政策宣讲会，对我省今年新出台的工程建设项目招标投标信息公开办法、网络远程异地评标管理办法、违法行为集中公告办法、举报办理规程等向各方交易主体进行培训。

　　二是制作“我要招标”交易指南。深入市场主体，收集关于招标投标方面问题，梳理问题清单，制作工程建设项目进场交易指南，包含准备进场、申请进场、项目开标、项目评标、评标结束等全流程详细图文介绍。全年开展上门服务、绿色通道、延时服务254次。

　　三是顺利完成电子保函(保险)金融机构征集。按照公开、公平、公正的原则，公开征集银行、保险、担保机构63家，实现投标企业自由选择，切实降低市场主体交易成本。

　　规范现场管理，监管效能提升

　　一是构建全场景防护体系。通过“中心本地端+国产化政务云端”同步发力，全方位、系统化对业务系统和服务器等进行安全加固，部署安全组件，升级安全策略，实现7×24小时不间断安全动态监测。同时，建立“量子密钥分发(QKD)+抗量子密码算法(PQC)”双重防护体系应用于远程异地评标，文件篡改、签名伪造、专线窃听风险归零。

　　二是认真落实辅助监管责任。依托“数字见证”服务，督促市场各方主体依法开展招投标活动，严格执行《四川省工程建设项目招标代理机构及项目负责人信用记录管理办法》，今年以来发现代理机构不良行为19起，如实记录并上报主管部门。

　　三是切实履行平台管理义务。强化档案管理，确保平台内交易动态留痕，结合今年开展的工程招投标领域突出问题系统整治，为各行政监督部门、纪委监委、公安、审计以及业主单位等提供档案查阅、数据统计分析等服务98次，涉及项目450余个。

来源：交易受理处