江苏省张家港市根据《政府采购法》及本市实际，近日制定实施了《政府分散采购管理暂行办法》（以下简称《办法》），目的在于规范市级政府采购人的采购行为，加强对政府分散采购的管理，维护社会公共利益和政府采购活动当事人的合法权益，节约财政资金。
 
　　据了解，分散采购是指市级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购限额标准以上、未纳入集中采购目录的货物、服务的行为。《办法》把市级分散采购限额标准为：货物类、服务类项目单项或同批采购预算10万元以上（含10万元）；所有未纳入集中采购目录的货物、服务项目的采购金额达到此限额标准，均需按本《办法》实行分散采购。

　　《办法》规定，分散采购实施前，由采购人提出项目申请，经主管部门审核后报市政府采购管理办公室备案，由采购人组织实施。如采购人不具备组织实施能力的，也可以委托采购代理机构代理采购（包括集中采购机构和政府采购招标代理机构），所委托的政府采购代理机构必须取得相应的资质，并且须经省级以上（含省级）财政部门认定。采购人应当与委托采购机构签订委托代理协议书，明确具体委托事宜。

　　另外，在对分散采购的监督方面，张家港市财政局、市监察局等政府相关职能部门将依法履行其监督管理职能。 
 
作者：祁娟    文章来源：政府采购信息报