备受关注的920万千瓦发电权益资产变现工作（下称“920项目”）在完成前期准备阶段后，即将进入资产出售阶段。

　　 近日，国家电监会正式发布公告称，920项目中账面净资产值约为70亿元的31家非上市公司股权,将采取多轮筛选、竞价谈判的方式，向社会公开征集投资者，整个项目的主体工作预计于年内完成。

　　“只要符合条件的企业都可参与竞购，对国外的投资者不会额外进行限制。”昨日，电监会920项目专业组的一位官员在接受《第一财经日报》采访时说。

　　920项目共涉及分布在全国21个省、市的31家非上市及7家上市发电企业的股权，资产达上百亿元。但此次招标中，国电电力（600795.SH）等7家上市公司的股权，并未出现在招标名单中。

　　多轮筛选、竞价谈判

　　两个月前，国务院6部委联手正式启动了920万千瓦发电权益资产变现工作。但在当时，对涉及资产达上百亿元的920项目到底采取何种方式变现，并未有明确说法。

　　在昨天发布的公告中，国家电监会表示，920项目的资产出售将采用多轮筛选、竞价谈判的方式，并兼顾目标企业长期发展等因素确定资产购买方。

　　“目前来看，处理920项目不失为一个较好的选择。”光大证券研究员张龙表示，此举不仅可化解“竞价上网”时独立电厂与电网管理电厂之间的利益冲突，还可为“主辅分离”筹措启动资金及为“输配分开”创造条件。

　　中金公司是920项目的财务顾问。昨天，中金公司920项目组有关人士透露，目前，7家上市公司的股权出售工作也在同步进行中。不过，由于涉及到相关的法规，处理方式相对要复杂一些，因此在本次公开出售中并未涉及上市公司。但该人士证实，7家上市公司的股权出售工作也会在年内基本完成。

　　一位接近电监会的人士透露，涉及到的7家上市公司的股权，大都不会采取公开方式出售，而普遍会采取协议转让的方式。有知情人士透露，涉及到的7家上市公司股权转让，也有大股东欲借机增持，确保控股地位。

　　变现收回的资金是公众关注的焦点。国家电监会另一位官员透露，这部分资金将由财政部设立专户进行监管，主要用于解决区域电网、省电网内大量还没有分离出来的辅业，如电力施工、设计等困难企业的职工养老等问题。

　　70亿资产争夺激烈

　　2002年，中国电力体制初步实现了厂网分开。当时，为推进电力主辅分离改革，国家在进行发电资产划分时，专门预留了920万千瓦发电权益资产，用于补偿辅业分离成本。这部分资产主要由各省市电力公司代为持股。

　　920项目涉及的31家非上市企业包括2家综合型发电企业，26家火电企业，2家水电企业以及1家铝电联营企业。

　　据国家电监会提供的数据，截至今年6月30日，31家非上市企业总装机容量为 3038 万千瓦，2005 年和2006年上半年税后利润总计分别约为25亿元和12亿元。31家非上市企业出售股权对应的权益容量约为770万千瓦，对应的未经评估的账面净资产值约为70亿元。

　　今年8月4日，国家电监会宣布启动920项目的资产变现进程，整个过程分为三个阶段，力争今年年底或明年年初完成。

　　“这段时间向我们表达投资意向的投资者非常踊跃。”电监会920项目组的一位官员昨天在接受本报记者采访时透露，此次以火电为主的920项目招标中，参与竞购的投资者除了数量很多外，其“身份”也呈现出多元化特征。火电装机为主的五大发电集团和以核电为主的中核集团、中广核集团，以及以水电为主的长江电力，都纷纷表示要参与竞标。

摘自：中国国际招标网