2006年8月上旬，河南省新乡市政府采购服务中心受新乡市公安局的委托，对其工人街派出所办公楼项目实施了公开招标采购，共有7家符合条件的投标人参与了本项目的竞标，经评委会评审，最终新乡市一家建筑公司中标，中标金额752693.91元，较采购计划950000元，节约197306.09元，节支率达20.77%。

　　充分准备是前提 为确保该项目的顺利实施，新乡市政府采购服务中心项目组自接受委托起，首先积极与采购人联系、沟通，并进行了广泛的市场调研，并针对该项目的自身特点，确定了合理的资质要求及其他投标条款，精心制作了招标文件；其次，针对该项目的评审要求，事先设计出各种评审表格，并在项目开展前准备就序；同时对项目组工作人员及时进行了有关电子表格的实用知识培训，保证了评审服务工作的需要；最后，标前召开项目分析会，对开标、评标过程中的有关事项内部进行合理分工，以保证开、评标按规定程序有序进行。

　　“三公”是原则 为保证该项目的公开、公平与公正，项目组一是在国家法定媒体发布资格预审公告，进行了为期7天的资格预审，既保证了本项目有足量的投标人竞争，又提高了参与本项目投标人的合格率；二是在专家抽取、开标、评标过程中，邀请市检察院、市财政局、市审计局、市检察局及公证处等单位对该项目进行现场监督，保证该项目的公开透明度；三是该项目的技术标采用了暗标评标的方法，各投标人的技术标在评标开始前由检察院及公证处人员进行编号，并对“编号与投标人名称对应单”进行密封保存，有效避免了评标委员会成员评标倾向性；四是及时公示采购结果，以便对本项目评审结果有异议的投标人在规定期限内进行质疑，保证该项目的公平与公正。

　　评审办法是关键 该项目的评审办法采用了综合打分法，打分因素由商务、技术、报价三部分组成。商务部分即评委会通过审验涉及投标人信誉、业绩及项目管理班子人员配备的有关证件或证明材料原件所打得分，意在审核投标人的信誉、业绩等方面的实力。技术部分即评委会通过审核投标人的施工方法、物资投入计划、投入施工机械、劳动力安排计划及施工质量、安全生产、文明施工等各种技术措施所打得分，意在审核投标人的施工技术实力。报价部分为三大评分因素中最为重要的评分因素，占总评分的三分之二，它分工程量清单报价和措施费报价两部分，意在审核投标人能否在保证合理利润的前提下，合理报价。 

作者：王庆玲    文章来源：政府采购信息报