经济参考报集纳了宁夏、江苏、河北、青海等地围绕服务"三农"，扩大政府采购范围，延伸采购服务领域的做法，令人耳目一新。把涉及"三农"的公益性、生产性项目纳入政府采购，让我们看到了政府采购工作创新的广阔空间。

    今年以来，面对建设社会主义新农村的大好机遇，各级政府采购部门针对本地区实际情况，采取扎实措施，想方设法为新农村建设服好务，办实事，办好事。

    宁夏政府采购建全国最大马铃薯种薯基地

    未来三年，宁夏将通过继续实施政府采购项目和良种补贴等八项措施，力争实现马铃薯产业基地生产规模扩大、加工流通增值、种薯繁育能力提高、创新科技服务四大目标，使马铃薯平均单产达到1200公斤，薯农人均收入达到450元，并把宁夏固原地区建成我国最大的马铃薯种薯繁育基地，这是前不久宁夏召开马铃薯产业座谈会确定的。

    宁夏固原市西吉县被誉为"中国马铃薯之乡"，马铃薯成为当地农民脱贫致富的"金豆豆"。会议提出，到2008年，宁夏马铃薯种植面积稳定在300万亩，种植实现种薯脱毒化、品种专用化，使种薯、菜用薯、淀粉加工薯区域化布局更明显。加强种薯产业开发，继续执行原种田每亩100元、一级种田每亩40元的补贴政策和"四位一体"推广模式，鼓励、扶持龙头企业加入良种推广，建立自己的专用薯基地。2008年原种生产能力达到2000万粒。建一级种薯基地八万亩，生产一级种薯10万吨。

    宁夏回族自治区有关负责人指出，要在中国农科院的帮助指导下，建设国家农技推广机构和社会化农技服务组织组成的农业科技服务体系，研究解决适用新品种引育、综合高产栽培技术的示范推广、加工企业废弃物的利用和污染治理等重点问题；加快无公害生产基地认定和产品认证，使50%的产品实现无公害产地和产品认证，全面提升马铃薯产业科技含量和水平。(洪琦)

    江苏1.2亿元集中采购教科书

    江苏省级财政将在年内投入1.2亿元，通过政府采购方式集中采购教科书，向全省68万名家庭经济困难的农村中小学生免费发放。

    2005年秋季新学期以来，江苏省对农村家庭经济困难学生实施了免杂费、免课本费、对寄宿生补助生活费的"两免一补"，确保每个困难家庭学生都能接受义务教育。

    为最大程度地缓解家庭经济困难的农村中小学生读书困难，今年江苏省财政安排1.2亿元专项经费，为苏北地区、苏中财政转移支付县和黄桥、茅山老区农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供课本。教科书一律通过政府采购方式落实。同时，这些地区的家庭经济困难学生免杂费、补助寄宿生生活费所需资金由市、县财政负责落实。(记者姜涛)

    青海以政府采购方式助文化公益活动

    《任长霞》《小兵张嘎》《定军山》《百年光影》《村官李天成》等百部脍炙人口的电影近日正在青海省城乡、学校、工矿企业等地区循环放映。这是该省文化厅开展的"优秀电影进社区"公益放映活动中的镜头。

    据了解，此次公益放映活动主要采取政府采购、社会赞助等多种方式筹集放映资金，鼓励企事业单位赞助此项公益活动，允许在放映前为企事业单位做广告。省文化厅投入资金50万用于购买电影拷贝及放映补贴，保证全省放映电影不低于2000场。（代卞）

    河北政府采购资助贫困生

    今年，河北省将加快推进"两免一补"进程，对在校贫困大学生加大资助力度，谋划建立高中阶段和中等职业教育阶段的家庭贫困学生的资助制度。

    据了解，去年河北省共安排"两免一补"资金2.9亿元，资助义务教育阶段贫困家庭学生133万人。对贫困县免费教科书实行了政府采购，节约了大量资金。在此基础上，今年河北省将进一步加大对中小学生"两免一补"进程，全年共安排六亿多元专项资金，用于该省农村义务教育阶段"两免一补"和校舍维修等费用。将对农村所有贫困中小学生免费提供教科书，并对国家、省级扶贫开发工作重点县和非贫困县70%的家庭经济困难学生免杂费，补助贫困寄宿生生活费。

    去年，河北省共有58所普通高校落实了经办银行，助学贷款总计超过一亿元。今年，河北省将进一步推进高校国家助学贷款新机制运行，推进和完善生源地助学贷款工作，健全资助工作体系，做好特困生补助金的发放工作，全省高校收入的一定比例用于资助贫困家庭学生。(李俊义　黄瑞)

    【评论全文】

    建设新农村政府采购责无旁贷

    今天，本报集纳了宁夏、江苏、河北、青海等地围绕服务"三农"，扩大政府采购范围，延伸采购服务领域的做法，令人耳目一新。把涉及"三农"的公益性、生产性项目纳入政府采购，让我们看到了政府采购工作创新的广阔空间。

      "十一五"期间，中央和地方财政将筹集数千亿元，主要投向农村基础设施建设和农村社会事业。仅2006年，中央预算用于"三农"的支出达3397亿元，其中2000多亿投向农村教育，1000多亿投向农村道路，数百亿解决农民看病难。据测算，这笔巨资如果平均到9亿农民身上，人均377元；在中央财政每支出的6.5元钱中，就将有1元钱花到农民身上。新农村建设无疑是今后一个时期公共财政投入的一个重要着力点。

    一般说来，只要有建设，只要有资金流转，就有可能产生腐败。从宏观而言，仅2000多亿的新农村教育资金相当于半个三峡工程，改善学校基础设施，从校舍改建翻修到实验设备的购买和更新，从教科书的采购到教育器材的更新，都需要用钱，但，怎样用好这些钱，道道更是五花八门。倘若有人把建设新农村当成"肥差"，认为谋到了发财的机会，腐败现象也就不可避免；若上下相随，层层盘剥，各地跟风因袭，不仅新农村建不好，还会导致腐败的大面积"塌方"。

    政府采购最基本的功能不外乎两个方面：一是经济性，即采购的商品要物有所值；二是廉洁性，能有效地遏制采购活动中腐败现象。如何用好这些钱，切切实实地把实事办好，是各级政府面临的紧迫任务。怎样发挥政府采购应有的作用，保证数千亿元的新农村建设资金合理使用，确实是值得政府采购部门思考和实践的重大课题。

    新农村建设为政府采购工作创造了巨大的创新空间。让政府采购的阳光更多洒向农村，迫切需要各地涉及农村的公益性、生产性项目的政府采购尽快破题，把财政补贴的良种、农机具、畜禽疫苗、救灾物资和基层医疗装备、教育教学和文化软、硬件设施以及财政用于农村建设的大宗物资采购等，全部纳入政府采购范围，严格按照法律法规进行规范的集中采购。

消息来源：经济参考报