11月11日，记者登录全国公共资源交易平台（广西・北海）看到，多份招标文件正在提前公示。为深入贯彻落实纵深推进全国统一大市场建设的决策部署，持续优化招标投标领域的营商环境，今年8月，北海在全区率先推行招标文件提前公示制度，标志着该市招标计划与招标文件公示“双提前”的阳光招标体系正式建立。

     据介绍，“双提前”机制要求招标计划提前30日发布投资估算、主要招标内容等关键信息，招标文件提前3日公示资质要求、评标办法等核心条款。该机制实现刚性约束与柔性管理结合，依法必须公开招标的工程建设项目100%执行“双提前”，重大项目、民生项目因特殊原因需申请不再进行招标文件提前公示的，采用“行业监管+审批报备”特殊通道，既保障透明底线又兼顾效率需求。

     “双提前”机制致力于激发市场活力，降低中小微企业竞争门槛。通过预留份额、明确是否专门面向中小企业等措施，支持中小企业参与政府采购工程项目。推进跨省市远程异地评标，与广东省湛江市、云浮市，湖省荆门市、随州市，河南省新郑市，内蒙古自治区通辽市建立远程异地评标机制，并加入“易采虹”跨省远程异地评标合作体系，实现与全国百余个地市常态化协同，累计开展跨省远程异地评标10次。同时，破除隐性规则壁垒，公示期间重点筛查招标文件中为特定企业“量身定做”资格条件、设置差异化评分加分项等行为，杜绝“量体裁衣”式招标。

     北海市公共资源交易中心相关负责人介绍，“双提前”使企业筹备周期延长33天，企业获得更长的投标准备周期和更充分的信息参考依据。今年前三季度，北海工程建设项目市外企业中标率51.11%，区外企业中标率11.85%，有效解决了外地优质企业因信息获取滞后导致的仓促应标问题。自推行“双提前”公示制度以来，北海单个项目（标段）平均投标单位数量由原来的 15.58 个提升至 17.23 个。

     目前，北海市已实现“双提前”公示制度在工程建设和政府采购领域的全覆盖，累计提前公示招标计划507份、招标文件44份，浏览量超过4.4万人次，节约资金 1.96 亿元，为全国公共资源交易领域改革提供了可复制、可推广的“北海样本”。

     来源：广西云-广西日报 记者 覃鸿图 通讯员 李旺