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重庆市公共资源交易中心的改革路径:政府强监管、市场化运行、企业化管理
发布日期:2021-12-22    地区:    阅读次数:246

2015年,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,对全国公共资源交易平台整合改革作出部署。重庆市政府积极响应,整合5个市级分散公共资源交易平台,成立了重庆市公共资源交易中心,与重庆联交所集团“两块牌子、一套班子”运行,走出了“政府强监管、市场化运行、企业化管理”的改革路子。

截至目前,重庆市公共资源交易中心已拥有5个国家部委授予的交易资质,年交易额超过4000亿元,交易规模、市场影响力处于全国产权交易行业前列。

重庆市公共资源交易中心党委书记、董事长周业军表示,重庆市公共资源交易中心“两块牌子、一套班子”本质是依托重庆联交所集团现代国企治理机制整合运营公共资源交易平台,为社会提供公平高效的公共服务。这种体制机制,核心要义在于把国有企业坚持党的领导、全面从严治党、党风廉政建设的基本要求全面实施于公共资源交易各个环节,保证交易中心所有干部职工廉洁从业、规范服务;同时,又充分发挥国有企业“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低”的体制机制优势,有效激发全员干事创业活力,保证公共服务的有效供给和资源要素高效配置,推动有为政府和有效市场更好结合。

交易平台整合改革以来,年交易规模由2000多亿提升到4000多亿,交易品种由单一国有产权扩大到七大类30多个品种,市场影响力和平台美誉度均得到大幅提升。

周业军表示,我们能够保持快速发展,主要是做到了“四个坚持”:坚持规范化运营;坚持市场化发展;坚持标准化服务;坚持数字化转型。

近几年,重庆市公共资源交易中心搭建起覆盖全市公共资源交易的“一网三平台、五库十七系统”,38个区县和两江新区、万盛经开区公共资源交易网站全面整合并入,使用统一的全流程电子招投标交易系统、评标评审专家库、市场主体库和CA技术标准,市级依法必进场招投标项目电子化率达98%,实现了全市公共资源交易“一套系统”、信息“一网汇聚”、服务“一网通办”。

公共资源交易平台是连接政府和市场的桥梁,是“有效市场”与“有为政府”相结合的一个重要载体。结合高标准市场体系建设、公共资源交易平台整合共享和科技创新发展趋势,周业军认为公共资源交易行业将朝着“五化”方向发展:一是市场集约化;二是区域一体化;三是服务标准化;四是交易智能化;五是平台经济化。

周业军表示,面对未来发展的新趋势新要求,我们将与头部软件公司深度携手,融合人工智能、大数据、区块链、BIM技术、5G通讯等先进技术,积极构筑智慧、融合、共享的重庆市公共资源交易智慧生态圈,为重庆倾力打造“智造重镇”,加快建设“智慧名城”持续注入数字动能。

 

来源:重庆市国资委



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