采购项目名称    四川省雅安市宝兴县发展和改革局山地轨道交通规划预可研服务采购项目（第二次）    

采购项目编号    5118272020000388    

    采购方式     单一来源采购     

行政区划    四川省雅安市宝兴县    

采购人    四川省雅安市宝兴县发展和改革局    

采购代理机构名称    四川谐厚商务信息咨询有限公司    

项目包个数    1    

拟定的唯一供应商名称及其地址    供应商名称：中铁二院工程集团有限责任公司；供应商地址：成都市通锦路3号。    

各包描述    附件     

各包供应商资格条件    参加采购的供应商应具备资格条件：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件。    

采购文件发售方式    单一来源文件现场发售或网上报名。获取单一来源采购文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供统一社会信用代码的营业执照副本复印件、单位介绍信、经办人身份证复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件（以上资料均需加盖鲜章）。网上报名的供应商需先发送报名资料电子版于我公司邮箱2789270491@qq.com，我公司会在收到报名文件起一个工作日内将单一来源采购文件发送给报名供应商报名资料所提供的邮箱，请注意查收。开标时将报名资料原件递交采购代理机构。    

采购文件发售起止时间    2020-11-26 09:00到2020-11-30 17:00    

采购文件售价    0.00    

采购文件发售地点    单一来源文件自2020年11月26日09:00至2020年11月30日17:00（北京时间,周末及法定节假日除外）在四川谐厚商务信息咨询有限公司（四川省雅安市雨城区熊猫大道58号碧海云天酒店旁）获取。本项目单一来源文件无偿获取。（文件售后不退，投标资格不能转让）。    

洽谈时间    2020-12-03 10:00    

洽谈地点    四川谐厚商务信息咨询有限公司（四川省雅安市雨城区熊猫大道58号碧海云天酒店旁）。    

采购人地址和联系方式    宝兴县穆坪镇兴盛街1号，15281282228    

采购代理机构地址和联系方式    四川省雅安市雨城区熊猫大道58号，0835-2242212    

采购项目联系人姓名和电话    梁先生，17378878790    

预算金额（元）    700000.00    

拟采购的货物或者服务工程的说明    1、规划依据：  《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（交规划发【2017】24号） 《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔2018〕52号文 ） 《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号） 《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》 《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》 《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》 《综合交通网中长期发展规划》 《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号）  《中长期铁路网规划》（2016年） 《西部大开发“十三五”规划》（发改基础[2017]89号） 《四川省新型城镇化规划（2014－2020年）》 《成渝城市群发展规划》 《四川省铁路网规划》 《四川省“十三五”现代综合交通运输体系》 《四川省 “十三五”旅游业发展规划》 《四川省世界旅游目的地规划及行动计划》（2018-2025） 《四川省山地轨道交通规划（2020-2035年）》 四川省及各地（市、州）2017年统计年鉴 其他相关法律、法规、规范、行业标准等相关资料 2、设计内容（设计内容包含但不仅限以下要点） 2.1 经济与运量 2.2项目功能定位及建设必要性； 2.3建设方案研究； 2.4主要技术标准研究 2.5运输组织 2.6主要技术设备设计原则及内容 2.7 环境影响性分析 2.8主要工程内容及投资估算 2.9 融资方案及经济评价 3、设计要求： （1）投标人应按照有关规定收集资料，进行社会、经济和运量的资料收集、现场踏勘，研究本项目在宝兴县的作用，提出规划方案、项目规模和主要的实施性规划，并编制规划研究报告。 （2）投标人应投入足够的规划力量，加强总体协调，搞好专业设计配合，保证规划的深度和精度，按时提交符合相关现行标准、规范及符合本项目要求的规划文件，并负责对规划文件中的遗漏或错误进行及时和无条件的补充或修改。 （3）投标人交付设计文件后，应按规定参加有关部门组织的审查，并根据审查意见对规划文件做必要的调整和补充。 4、设计成果 （1）投标人负责按采购人要求科学合理编制宝兴山地轨道交通规划前期研究文本， （2）宝兴山地轨道交通线路纳入四川省山地轨道交通规划。 （3）提供通过有关部门审查的设计文件，向采购人交付方案报告10份(提供电子文档(不含图纸电子版)。    

采用单一来源采购方式的原因及其相关说明    宝兴县地处山区，少数民族汇聚、旅游资源富集、生态环境脆弱。受地形和环保限制，山地区域交通发展滞后，该区域没有铁路和高等级公路，路网密度低。交通不便利是制约区域经济发展的重要因素，也难以利用自身旅游资源富集的优势，通过旅游开发实现精准脱贫。如何解决山地交通问题，是宝兴县补短板、协同发展亟待破解的难题。 四川省委十一届三次会议提出构建“一干多支、五区协同”的区域发展新格局。促进“五区协同”发展，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展；推动甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州与内地协同发展；推动区域内各市(州)之间协同发展。面对全新的发展形势和更高的发展要求，四川省发展和改革委员会提出开展全省山地轨道交通规划，需要发展一种新型的轨道交通制式，既要适应山地地形、又要适合中低运量水平，造价相对低廉，还绿色生态环保。 宝兴县所处山区地理环境复制，山区生态系统脆弱度较高，环境承载力总体较低，容易受到人为的不当开发活动影响而产生生态负面效应，地质结构复杂，用地条件受限，很多高品位旅游资源所在区域海拔较高，突发性自然灾害以及旅游安全等是宝兴旅游业发展的短板。因此宝兴县山地轨道交通的建设面临巨大技术挑战。山地轨道交通关键技术：齿轨系统、轮轨-齿轨不停车过渡装置等技术是中国中铁二院工程集团有限责任公司拥有的专利技术。在山地轨道交通设计和建设能力上具有独特优势。基于技术、工艺或专利权保护等因素，本项目设计服务只能由中国中铁二院工程集团有限责任公司提供，基于山地轨道交通的特殊性，也不存在任何其他合理的选择。 宝兴县山地轨道交通规划预可研服务采购项目符合《中华人民共和国政府采购法》三十一条第一项，"（一）只能从唯一供应商处采购的；",以及《政府采购法实施条例》第二十七条，“是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。”的规定。因此该项目符合单一来源采购条件。 综合考虑上所述因素，我单位拟采用单一来源采购方式实施采购。    

采购品目名称    设计前咨询服务    

行业划分    M7491    

附件    附件     

备注    供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采[2018]123号”）。    

PPP项目标识    否    

附件