采购项目名称    四川省成都市新都区公安分局看守所安保服务采购项目    

采购项目编号    5101142020000141    

采购方式     竞争性磋商采购     

行政区划    四川省成都市新都区    

采购人    四川省成都市新都区公安分局    

采购人地址和联系方式    地址：成都市新都区金都街127号，联系方式：刘先生，028-83956111。    

采购代理机构名称    四川德鑫招标代理有限公司    

采购代理机构地址和联系方式    地址：成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室，联系方式：谭女士、张先生，028-83912303。    

采购项目联系人姓名和电话    联系人：谭女士、张先生，电话：028-83912303。    

项目包个数    1    

各包描述    附件     

供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料    一、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件： 6.1具有公安部门颁发的《保安服务许可证》； 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。 注：本次政府采购项目不接受供应商以联合体的形式参加磋商。 二、禁止参加本次采购活动的供应商： 1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商递交响应文件截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次采购项目。 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商禁止参加本次采购项目。 4、供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止参加本次采购项目。 5、供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，禁止参加本次采购项目。三、供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料： （1）承诺函和声明函； （2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证或护照； （3）法定代表人授权委托书及授权代表身份证； （4）有效的营业执照或法人证书等类似证明材料、组织机构代码证、税务登记证（已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照或法人证书等类似证明材料）； （5）具有良好商业信誉的承诺函； （6）2018年度或2019年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明（1、经审计的财务报告至少包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注；2、供应商成立时间至提交响应文件截止时间前不满一个会计年度的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件，加盖供应商公章鲜章；3、银行资信证明出具时间在递交响应文件截止时间前一个月内有效）； （7）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照或法人证书等类似证明材料即可）； （8）2019年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具的收据或网银转帐回执单等有效证明材料；社保资金提供社保部门开具的收据、网银转帐回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； （9）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函； （10）提供公安部门颁发的《保安服务许可证》复印件； （11）供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函。重要提示：为规范政府采购活动，推进政府采购诚信建设，各潜在供应商不得提供虚假承诺，对所提供信息资料的真实性、合法性承担法律责任。    

获取磋商文件开始时间    2020-04-28 09:00    

获取磋商文件结束时间    2020-05-07 17:00    

获取磋商文件发售方式    （网上发售）在本项目文件获取时间期内，请在四川德鑫招标代理有限公司网站 (http://www.scdxzb.com/)购买。1、登录四川德鑫招标代理有限公司网站 (http://www.scdxzb.com/)；2、新用户需在网站页面左下方供应商服务系统“登录&注册”处登录，进行免费注册；3、注册并完善信息后，可在“供应商服务系统”中进行报名操作，报名成功后即可下载采购文件，具体购买流程详见网站中的《供应商服务系统操作手册》；4、系统注册及网上报名咨询电话：028-83995998、028-85988379。    

获取磋商文件地点    请在四川德鑫招标代理有限公司网站( http://www.scdxzb.com/)购买。    

磋商文件售价（元）    300.00    

磋商文件发售及供应商报名地点    请在四川德鑫招标代理有限公司网站( http://www.scdxzb.com/)购买。    

响应文件递交开始时间    2020-05-11 09:30    

响应文件递交结束时间    2020-05-11 10:00    

响应文件递交地点    成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室    

响应文件开启时间    2020-05-11 10:00    

响应文件开启地点    成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室    

供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式    本项目不要求交纳磋商保证金。    

预算金额（元）    1152000.00    

采购品目名称    安全服务    

行业划分    L7281    

采购项目需要落实的政府采购政策    促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展    

项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质    一、项目概述： 为严格落实安保措施、确保看守所秩序稳定，成都市公安局新都区分局拟采用竞争性磋商方式，确定一名合法供应商，提供看守所安保服务。服务期限三年，合同一年一签。 本次政府采购项目共1个包件。 二、服务范围、服务内容及要求：（一）服务范围： 成都市公安局新都区分局看守所位于成都市新都区宝光大道北段263号附近，总建筑面积为21284平方米，主要包括看守所房屋建筑、场地、安全禁戒和其他配套设施以及武警中队营房。 （二）服务内容及要求： 1、服务内容：为看守所提供安保服务。 ★2、安保人员最低配置要求：16名。（在响应文件中提供承诺函） 3、服务要求： ★3.1供应商派驻保安人员须符合《保安服务管理条例》中所规定的保安条件，并上岗须持有保安员证。（在响应文件中提供承诺函） 3.2供应商应为保安人员配备安保器械（主要包括橡胶棍、防暴盾牌、防暴钢叉、防暴棍等履行职务必需品），并着全国统一的保安制式服装。 3.3供应商派驻的保安人员在服从项目主管领导的同时，还应服从采购人的管理。保安人员在工作中不得擅离岗位和做其他与工作无关的事，并做到文明执勤，礼貌待人，坚持使用文明用语。 3.4供应商应按要求为采购人提供专职的、高素质的人员，应保证拟派人员的相对稳定。 ★3.5无特殊情况不得随意更换安保人员，如需更换需经采购人同意。（在响应文件中提供承诺函） ★3.6供应商须严格遵守和执行各级政府关于劳动工资和社会保障管理有关规定。（在响应文件中提供承诺函） ★3.7供应商应当遵守国家的法律法规，不得违反有关劳动法律的规定，全员签订《劳动合同》，支付所派出全部工作人员工资、社会保险、各项补助、节日福利等费用，并对其疾病和人身安全等完全负责，服务人员工资标准不得低于新都区的最低工资标准。安保人员在工作中的所有安全责任由供应商负责。（在响应文件中提供承诺函） 3.8供应商应协助采购人开展的各项大型活动及处置突发事件有关的保卫、保障工作。 3.9供应商派驻保安人员应具有较高的政治思想、保安业务、职业道德水平。供应商应当根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律、法规和保安专业知识和技能培训。 4、人员基本职责 4.1队长职责： 负责保安队伍的管理工作，加强与主管领导的联系、沟通。 制定保安员的值班安排表、月度训练、培训计划表，并负责组织保安员的日常训练和思想教育工作。 巡检、记录各班每日工作情况，落实各项制度的执行情况，发现问题及时整改和上报。 4.2其他保安员职责： （1）维护大门口的交通秩序，引导车辆的行驶和行人的过往，保障车辆和行人安全，确保门前道路畅通。 （2）严格查验进出人员、车辆，并进行登记，严禁无关人员、车辆进入。 （3）对守护目标进行安全守护，确保目标安全。 （4）正确引导进入守护目标区的车辆停放在指定位置，对违反车辆停放规定的车主进行劝导并协助整改，确保区域内通道畅通。 （5）协助工作人员做好来访人员的接待工作，树立守护单位的窗口形象。 （6）夜间对停车场进行巡逻，仔细检查停放车辆，发现漏水、漏油及未关门等现象， 及时上报并做好相应的登记。 （7）做好当值期间的各项情况记录工作。 （8）协助工作人员做好办事人员的接待工作，树立公安分局窗口形象。 （9）做好外来人员身份核实、自带贵重物资品登记工作。 （10）及时准确整理、分发各科室的报纸。 （11）定期对区域内消防设施设备逐一进行检查，发现问题及时上报并更换。 （12）盘查可疑人员，发现制止违法行为。 （13）对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，及时向相关单位管理部门报告，并采取相应措施保护现场。 （14）熟悉有关制度、规定及区域的重点目标；熟悉岗位周围的地形、地物及设施，熟悉应急设备的位置、性能和使用方法。熟记与有关部门、人员的联系方式。 （15）加大区域内可疑物、包裹、不明垃圾袋的排查；区域内消防设施设备、雨水井盖、安全标示等设计公共安全的设施设备进行巡查发现缺失、损坏或不能正常使用的发现后及时上报处理并做好相应记录。 （16）服从新都区公安分局相关单位和部分办公区工作人员的正常工作安排。 （17）观察判断人群分布和动向，及时引导疏散人员。 （18）力所能及地协助其他工作。三、商务要求： 1、服务期限：三年，合同一年一签。 2、服务地点：成都市新都区辖区内。 3、付款方法和条件：签订合同后，根据考核结果按月据实支付服务费。 4、验收办法：成交供应商与采购人严格按照四川省财政厅印发的《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015  〕32  号）进行验收。 四、考核细则，详见附件。★条款及商务要求为本项目实质性条款，不允许负偏离，否则作无效响应处理。商务要求以供应商的商务偏离表的响应情况为准。    

其它补充事宜    1、公告期限为3个工作日。2、落实的政府采购政策：促进中小型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）发展。3、供应商信用融资： （1）、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知 》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资 贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的 银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书 、合同向银行提出贷款申请（具体内容详见“川财采[2018]123号”）。 （2）、为有效缓解中小企业 融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府 采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府 采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资（具体内容 详见“成财采[2019]17号”）。    

备注    1、计划号：（2020）0252号；预算金额（最高限价）：1,152,000.00元/年（一招三年，合同一年一签）；政府采购品目编码及名称：C0810安全服务。2、政府采购监督管理机构（新都区财政局）联系电话：028-89396791。    

PPP项目标识    否    

附件