采购项目名称    四川省成都市成都市软件产业发展中心（成都信息化技术应用发展中心）成都市信息安全服务统一管理平台升级改造项目    

采购项目编号    5101012020000344    

采购方式     竞争性磋商采购     

行政区划    四川省成都市    

采购人    四川省成都市成都市软件产业发展中心（成都信息化技术应用发展中心）    

采购人地址和联系方式    地址：成都市高新区孵化园9号楼F座312室，联系方式：吴老师，028-85336899-821    

采购代理机构名称    晨越建设项目管理集团股份有限公司    

采购代理机构地址和联系方式    地址：成都市高新区天府大道1480号拉·德方斯大厦东楼九楼，联系方式：刘俊武，028-85336387    

采购项目联系人姓名和电话    联系人：吴老师，电话：028-85336899-821    

项目包个数    1    

各包描述    附件     

供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料    （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：  1.具有独立承担民事责任的能力；   2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目不允许联合体参加。    

获取磋商文件开始时间    2020-04-21 09:30    

获取磋商文件结束时间    2020-04-27 16:30    

获取磋商文件发售方式    单位介绍信原件（需注明项目名称、招标编号、联系人及联系电话、纳税人识别号）、经办人身份证原件及加盖鲜章复印件；    

获取磋商文件地点    成都市高新区孵化园五号楼108室    

磋商文件售价（元）    200    

磋商文件发售及供应商报名地点    成都市高新区孵化园五号楼108室    

响应文件递交开始时间    2020-04-30 14:00    

响应文件递交结束时间    2020-04-30 14:00    

响应文件递交地点    成都市高新区孵化园五号楼108室    

响应文件开启时间    2020-04-30 14:00    

响应文件开启地点    成都市高新区孵化园五号楼108室    

供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式    1.金    额：38000元（叁万捌仟元整）。（磋商保证金收取额不能超过采购项目预算金额的2%）。 2.交款方式：磋商保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式；不收取现金，以收款银行到账时间为准）。 3.收款单位：晨越建设项目管理集团股份有限公司。 开 户 行：中国建设银行股份有限公司成都高新支行。 银行账号：51001406137050390206。 4.交款截止时间：本项目递交响应文件截止时间前（磋商保证金的交纳以到账时间为准，若以保函方式提交的，须在递交响应文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构财务部）。 5.供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电汇凭证复印件或采购代理机构出具的收据复印件装订在响应文件中。    

预算金额（元）    1900000    

采购品目名称    信息安全软件开发服务    

行业划分    I659    

采购项目需要落实的政府采购政策    优先采购节能产品,强制采购节能产品,促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展    

项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质    一、项目背景 为全面掌握我市政务网络、政府网站、重要信息系统以及工控系统的安全态势，保障其安全可靠运行，自2014年以来，成都市实施了一系列的重大信息安全服务项目。其中，以政府购买服务的方式陆续完成了面向政务领域和工业领域的网络信息安全监测平台，与此同时，为及时掌握我市政务领域与工业领域信息安全整体态势，更好的辅助政府部门决策，致力于打通各监测平台服务数据，实现统一存储、统一处理、多维度分析和统一展示等功能的成都市信息安全服务统一管理平台也建设完成并初步投入使用。 成都市信息安全服务统一管理平台作为汇聚不同监测平台安全态势数据的重要载体以及展示全市安全态势的主要窗口，目前相继接入了政务安全监测数据和工控安全监测数据。其中政务数据来自部署于政务云平台网络边界的5种型号共计42台安全设备（安全网关设备34台，IPS设备8台），每天采集数据量大约3500-4000万条数据，约38-40G数据量；所采集的工控安全监测数据覆盖我市在线工控系统设备资产、安全漏洞的区域、类型、协议、厂商统计分析等基础数据，基本实现了对当前成都市范围内的网络安全态势感知功能。此外，基于汇聚到平台的各种安全服务数据，平台实现了全局安全态势展示、安全通报预警与协同、第三方服务规范化管理、基础资源配置等各项功能。 二、建设需求 我市机构改革于2019年5月底完成，成都市网络信息安全职责分工进一步明确为市委网信办统筹，经信、公安、国安、保密等多部门根据各自具体职责开展网络信息安全保障与监测管理工作。其中，作为成都市信息安全服务统一管理平台的主管部门，市经信局前期组织开展的面向政务领域的信息安全监测管理职能划转至其他部门，在网络信息安全领域主要负责我市工业领域的网络信息安全保障相关工作。 此外，自2018年以来，我市陆续开展了一系列顶层规划，相继出台了《关于加快推进网络信息安全产业体系建设发展的意见》成办函〔2018〕160号、《成都市工业信息安全三年行动计划（2018-2020年）》成网安领办〔2019〕1号、《关于加强我市工业信息安全管理工作的通知》（〔2019〕W-364号）以及工业信息安全管理工作实施指南、分级管理办法和应急预案等一套体系化的工业信息安全管理工作指导性文件，为相关主管部门、各工业企业开展工作提供了参考与指导。按照文件要求，下一步将开展企业联网系统自核查、企业风险自评估、企业威胁自感知、工控系统信息录入与管理等有关工作，为提高管理工作效率，提供平台支撑，需升级改造现有成都市信息安全服务统一管理平台，强化工业信息安全保障能力，突出平台公共服务特性，进将该平台打造成服务我市监管部门、工业企业、安全服务机构、安全技术团队等一体化的综合服务平台。 三、建设目标 通过开展成都市信息安全服务统一管理平台升级改造项目，在平台现有基础之上，强化面向工业企业提供信息安全基础共性服务的能力，通过政府监督和企业自查相结合，指导工业企业进行科学的信息安全建设，帮助企业及时了解自身工控系统安全漏洞和风险状况，构建政府、工业企业、专业服务支撑机构、信息安全技术企业多位一体的工业信息安全保障体系。具体来讲，通过本项目的实施，主要实现以下几个目标：  ？ 通过建设市级企业自查系统，帮助企业自查联网的工业信息系统联网情况，及时发现不合规、存在安全风险的联网系统； ？ 通过建设市级企业自评估系统，企业可通过登录平台账户进行一键式安全状况自评估，评估标准依据工信部防护能力自评估、等级保护等标准规范； ？ 通过建设企业攻击威胁自感知系统，推广威胁诱捕与主动防御服务，形成城市级主动防御网络，通过预置“诱饵”的形式实时收集针对工业互联网、工业控制系统、工业信息系统等的攻击行为，并展开提前预警； ？ 通过建设工控系统信息录入与管理，实现对全市工业企业基础信息数据的采集，形成成都市工业企业、工控系统相关信息数据库，为我市行业主管部门进一步对全市工业企业工控信息系统的安全分析、研判、建设和规划提供数据支撑； ？ 通过建设企业IP定位库，可实现企业物理地址与IP地址双向解析，能够对成都市范围内任意规模企业外网联网系统的准确定位与查找，同时支持对接国家“一网一库三平台”系统； ？ 通过提供面向工业企业的安全咨询、安全动态、行业政策信息等各种信息安全服务，将该平台打造成行业主管单位、专业支撑机构、工业企业、信息安全技术单位多方协作与互动的载体，着力突出平台的公共服务效能。 四、建设原则 统筹规划、集约建设。准确把握当前信息技术变革演进趋势，按照国家和省市相关要求，依托已有基础，统筹成都市全市工业信息安全需求，统一规划设计，集约建设成都市信息安全服务统一管理平台升级改造项目。 （具体详见磋商文件）    

其它补充事宜    无    

备注    财政采购计划备案表：（2020）0246号 ，成都市财政局监督电话：（028）61882648；根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内请在四川政府采购网查询“川财采[2018]123号”）。为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见招标文件附件“成财采[2019]17号”）。    

PPP项目标识    否    

附件