第一章 招标公告
1. 招标条件
1.1本招标项目国道549线九龙县城至稻城县城公路（项目名称）已由四川省发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以川发改法规函〔2019〕1146号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司，建设资金来自交通运输部（车购税）、省级补助和地方配套（资金来源）,出资比列：100%，招标人为甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的初步勘察设计进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，四川省发展和改革委员会（招标事项核准文号为川发改法规函〔2019〕1146号）的招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上的项目编号为PF20191108004）的招标代理机构是四川蓉信工程项目管理有限公司。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：四川省甘孜州。
2.2建设规模：国道549线四川甘孜州九龙县城至稻城县城公路位于四川省以西，甘孜藏族自治州境内，是国家公路网（四川境）线位规划国道G549线（石棉至得荣）中的一段。该通道向西连接雅安、成都，向东出川连接云南德钦、香格里拉，是普通国道网中的次要干线公路，同时也是甘孜州南部藏区交通精准扶贫的重要公路、川藏公路的紧急救灾和国防战备通道以及区域间重要的旅游通道。
本项目起点位于石棉至九龙段G549的终点（即G248桩号K1545+451），设计起点位于三家铺子附近（即G248桩号K1544+501）；项目终点位于G549桑堆至乡城段的起点（即S216线理亚路桩号K121+700），设计终点位于稻城县吉乙村附近与S216相接（即S216线理亚路桩号K138+940）。本项目全长277.852km（含G248的完全利用段0.95km和S216理亚路的完全利用段25.95km），设计里程全长250.952km，全线设桥梁26712m/197座（其中特殊结构桥梁563m/2座），全线设隧道39110m/19座（其中特长隧道20210m/4座），全线桥隧比为26.2%，项目总投资约97.87亿元，平均每公里约3900万元。
根据《国家公路网（四川境）线位规划研究》，本项目主要控制点为九龙县（呷尔镇、上团、牙衣河）、理塘县（拉波、省母）、稻城县（金珠、桑堆）。全线拟采用三级公路标准，30km/h设计速度，路基宽度为7.5m，桥梁宽度为8.0m。其中雅砻江大桥（上部结构采用连续箱梁+连续刚构）、稻城河大桥（上部结构采用下承式刚性系杆拱桥）两座特殊结构桥梁采用40km/h设计速度，桥梁宽度采用9.0m；全线隧道采用40km/h设计速度，建筑限界采用10.0m×5.0m。
本项目拟推荐方案为K+F+K+T线，路线全长250.951km，其中九龙县境内长73.1km，康定县境内长27.9km，雅江县境内长16.2km，理塘县境内长98.1km，稻城县境内长35.65km。目前本项目按照工可工程规模及估算造价，将全线划分为三个标段。
一标段（K0+000～K67+000）：一标段起于项目设计起点K0（即九龙县三家铺子附近），经三道桥、运脚、上团乡，止于放马坪一号隧道出口附近。本标段采用三级公路标准，30km/h设计速度，路基宽度为7.5m，桥梁宽度为8.0m。其中隧道采用40km/h设计速度，建筑限界采用10.0m×5.0m。
本标段全长为67.0km，路基挖方782.735km³，含路基填方690.685km³，路基防排水防护砼圬工176.586km³，砌石圬工142.678km³,路面335.738k㎡，含桥梁4060m/33座（其中小桥352m/11座，中桥176m/4座，大桥3532m/18座）含隧道16915m/6座（其中中隧道795m/1座，长隧道5705m/3座，特长隧道10415m/2座），桥隧比为31.3%，估算建安费用为30.1亿元。
二标段（K67+000～K145+000）：二标段起于K67+000放马坪一号隧道出口附近，经角坝、鱼儿顶、牙衣河乡、坝夏、下马岩，止于鲁很沟上马岩隧道出口附近。本标段采用三级公路标准，30km/h设计速度，路基宽度为7.5m，桥梁宽度为8.0m。其中雅砻江大桥（上部结构采用连续箱梁+连续刚构）采用40km/h设计速度，桥梁宽度采用9.0m；隧道采用40km/h设计速度，建筑限界采用10.0m×5.0m。
本标段全长为76.061km，路基挖方777.359km³，含路基填方686.957km³，路基防排水防护砼圬工266.817km³，砌石圬工152.638km³,路面327.111k㎡，含桥梁16395m/112座（其中小桥256m/8座，中桥2220m/29座，大桥13466m/74座，特殊结构桥梁453m/1座）含隧道18800km/11座（其中短隧道445m/1座，中隧道3045m/4座，长隧道5515m/4座，特长隧道9795m/2座），桥隧比为46.3%，估算建安费用为34.408亿元。
三标段（K145+000～TK252+890）：三标段起于K145+000鲁很沟上马岩隧道出口，经上卡、日乃、拉波乡、日霍、各瓦、省母乡，止于稻城县金珠镇与G227相接（即桩号目设计终点TK252+890）。本标段采用三级公路标准，30km/h设计速度，路基宽度为7.5m，桥梁宽度为8.0m。其中稻城河大桥（上部结构采用下承式刚性系杆拱桥）采用40km/h设计速度，桥梁宽度采用9.0m；隧道采用40km/h设计速度，建筑限界采用10.0m×5.0m。
本标段全长为107.89km，路基挖方1570.142km³，含路基填方1382.1km³，路基防排水防护砼圬工262.083km³，砌石圬工201.935km³,路面662.58k㎡，含桥梁6257m/52座（其中小桥736m/23座，中桥252m/3座，大桥5159m/25座，特殊结构桥梁110m/1座）含隧道3395km/2座，全为长隧道3395m/2座，桥隧比为8.9%，估算建安费用为18.6亿元。
表1 项目分标段一览表
土建
合同段
起止桩号
路线长度
桥梁
隧道
桥隧比
建安费概算
km
m/座
%
亿元
一标段
K0+000～K67+000
67.0
4060m/33
16915m/6
31.3
30.1
二标段
K67+000～K145+000
76.061
16395m/112
18800km/11
46.3
34.408
三标段
K145+000～TK252+890
107.89
6257m/52
3395km/2
8.9
18.6
合计
250.951
26712/197
39110/19
26.2
83.108
2.3标段划分：初步勘察设计3个标段，即一标段、二标段、三标段。
2.4招标范围：一标段和三标段全线工程(含总体、路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、安全设施、环水保、景观、房建、机电工程、其他工程、筑路材料、施工方案和计划、设计概算等) 初勘、初测、初步设计、技术设计（如需要）、后续服务及招标配合等工作；二标段全线工程(含总体、路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、安全设施、环水保、景观、房建、机电工程、其他工程、筑路材料、施工方案和计划、设计概算等) 初勘、初测、初步设计、技术设计（如需要）、相关专项{一标段、二标段、三标段全线的（需完成项目审批所需的环境影响评价报告、水土保持方案报告、行洪论证报告、地质灾害危险性评估报告）}、后续服务及招标配合等工作，各标段牵头纳总工作；
2.5勘察设计服务期限：180日历天。
3. 投标人资格要求
3.1．资质业绩要求（具体要求见下表）：
标段
主要工作内容
资质要求
近五年完成的工程业绩要求
一标段
公路工程(含总体、路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、安全设施、环水保、景观、房建、机电工程、其他工程、筑路材料、施工方案和计划、设计概算等) 初勘、初测、初步设计、技术设计（如需要）、后续服务及招标配合等工作。
具有工程勘察(岩土工程、工程测量)专业甲级及以上资质和工程设计公路行业（公路、特长隧道）专业甲级及以上资质。
2015年以来至今
1.已完成至少1条里程在50公里及以上的高海拔地区类似公路工程勘察设计业绩；
2.独立完成1座国内新建公路特长隧道勘察设计业绩（隧道长度双洞不累计）。
注：所完成的勘察设计业绩，包含以上业绩均视为具备，可以多个项目中分别具备，也可以在同一个项目中同时具备(下同)。
二标段
公路工程(含总体、路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、安全设施、环水保、景观、房建、机电工程、其他工程、筑路材料、施工方案和计划、设计概算等) 初勘、初测、初步设计、技术设计（如需要）、相关专项（见招标公告2.4招标范围）后续服务及招标配合等工作，各标段牵头纳总工作。
具有工程勘察(岩土工程、工程测量)专业甲级及以上资质和工程设计公路行业（公路、特长隧道）专业甲级及以上资质。
2015年以来至今
1.已完成至少1条里程在50公里及以上的高海拔地区类似公路工程勘察设计业绩；
2.独立完成1座国内新建公路特长隧道勘察设计业绩（隧道长度双洞不累计）。
三标段
公路工程(含总体、路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、安全设施、环水保、景观、房建、机电工程、其他工程、筑路材料、施工方案和计划、设计概算等) 初勘、初测、初步设计、技术设计（如需要）、后续服务及招标配合等工作。
具有工程勘察(岩土工程、工程测量)专业甲级及以上资质和工程设计公路行业（公路）专业甲级及以上资质。
2015年以来至今已完成至少1条里程在70公里及以上的高海拔地区类似公路工程勘察设计业绩。
注：① 桥隧分类按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定。
② 类似公路工程勘察设计业绩指国内三级及以上等级的公路工程项目勘察设计。高海拔地区指路线大部分路段（50%以上）的海拔高程超过2000m。
③ 独立完成勘察设计项目指自2015年1月1日起至今已独立完成（以获得批复时间为准。项目业绩根据投标人提供的不同阶段，即以初设或施设批复为准，时间为2015年1月1日以后）勘察设计任务的国内公路工程项目。
④投标人需提供项目的合同彩色影印件（或清晰可辨的复印件）、行业主管部门的初设或施设批复文件；若合同和批复无法体现项目相关信息，还需要提供项目业主业绩证明材料。同一投标人在同一项目中承担多个设计标段的，按相应标段个数认定。投标人提供的业绩初步勘察设计和施工图勘察设计项目均可，但当同一标段同时承担初步勘察设计和施工图勘察设计的项目，只按照一个业绩计算。
企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供有效的《四川省省外勘察、设计企业入川承揽业务信息录入证》或《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业
名称和资质完全一致。
3.2本次招标牵头标段二标段不接受联合体投标，一标段和三标段接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：（1）一标段联合体牵头人必须是公路行业（公路、特长隧道）专业甲级及以上设计资质企业，其中联合体成员总数不得超过 2 家（含联合体牵头人）；三标段联合体牵头人必须是公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质企业，其中联合体成员总数不得超过 2 家（含联合体牵头人）；（2）联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（3）联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标；（4）联合体投标的由牵头单位递交投标保证金、提供履约担保。
3.3每个投标人均可就本项目中的三个标段提出投标申请，且只能获得一个标段的中标资格。
3.4 信誉要求
投标人必须在投标截止日前已按四川省交通运输厅《关于印发四川省重点公路建设从业单位信用管理办法的通知（2015年修订）》（川交函〔2016〕84号）要求，在四川省交通运输厅办理了企业信用等级登记，评定等级为C级及以上，且不得处于禁止投标期内（以2018年企业信用等级结果为准），本招标文件所指信用等级均为四川省交通运输厅信用评价等级。
投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（第3.5.3款中的“无行贿犯罪行为的查询记录证明原件”，本次招标无需提供，但须投标人在“投标人的信誉情况表中的投标人情况说明”栏中自行申明）；
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。
招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2020年4月 17 日开始登陆全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）“系统登录入口”中“四川省国家投资建设工程类项目系统登录入口”通过数字证书免费下载招标资料（招标文件等）。
5.2招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020年 5 月 11 日 10 时 30 分，地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室（成都市人民中路三段三十三号）。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7. 联系方式
招 标 人：甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司
地 址：甘孜州康定市向阳街155号附4号2楼
邮 编：626000
联 系 人：罗先生
电 话：0836-2876665
传 真：/
电子邮件：/
网 址：/
招标代理机构：四川蓉信工程项目管理有限公司
地 址：九寨沟县新区九寨印象2栋1楼3号
邮 编：623400
联 系 人：黄先生
电 话：028-87660051
传 真：/
电子邮件：/
网 址：/
2020年4月8日
