采购项目名称     四川省广元市医疗保障局广元医税信息系统对接和“四川医保”APP适应性改造建设项目    

采购项目编号     5108012019000394    

采购方式     单一来源采购    

行政区划     四川省广元市    

采购人     四川省广元市医疗保障局    

采购代理机构名称     四川安鑫招投标代理有限公司    

项目包个数     1    

拟定的唯一供应商名称及其地址     供应商名称：四川久远银海畅辉软件有限公司，供应商地址：绵阳市涪城区九州大道303号    

各包描述     附件    

各包供应商资格条件     1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的服务能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 7.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期届满的除外）； 8.投标单位须提供投标人及其现任法定代表人或负责人近三年内不具有行贿犯罪记录的证明材料（提供书面承诺函或提供中国裁判文书网“http://wenshu.court.gov.cn”查询界面截图）。    

采购文件发售方式     供应商购买采购文件时出示单位介绍信和购买人身份证复印件(并加盖单位鲜章或个人印章）是自然人的只需提供身份证复印件。    

采购文件发售起止时间     2019-12-10 09:00到2019-12-12 17:00    

采购文件售价     300    

采购文件发售地点     广元市利州区利东街南段27号交通技工校四楼    

洽谈时间     2019-12-13 09:30    

洽谈地点     广元市利州区利东街南段27号交通技工校四楼- 四川安鑫招投标代理有限公司—开标室    

采购人地址和联系方式     广元市医疗保障局，18981255876    

采购代理机构地址和联系方式     广元市利州区利东街南段 27 号交通技工学校 4F，0839-3300048    

采购项目联系人姓名和电话     赵女士，0839-3300048    

预算金额（元）     800000    

拟采购的货物或者服务工程的说明     本项目为：广元医税信息系统对接和“四川医保”APP适应性改造建设项目，建设内容：1、按照省医疗保障局统一标准，本地中心新建前置机平台支撑，上与省平台对接，下与医院前置机对接；负责本地医药机构的接入，按照市州标准指导医药机构进行HIS端接口改造、测试和正式接入；协助银行与医药机构对接，对双方签订的清算协议进行备案管理；负责分中心的日常运维、解决APP本地用户常见问题等。2、按照省医疗保障局统一的技术标准，改造、升级广元医保业务系统，搭建市级医保前置机。实现市州业务系统、市州前置系统和省级共享平台数据交换，保证数据的真实性、及时性和完整性，实现信息共享和业务协同。    

采用单一来源采购方式的原因及其相关说明     1、系统延续及熟悉程度。现有医保核心业务系统是2012年通过政府公开招标，由四川久远银海软件股份有限公司（以下简称银海公司）中标并开发，项目于2014年10月完成验收。系统进入运维期后，银海公司因区域管理，由其全资子公司四川久远银海畅辉软件有限公司（以下简称银海畅辉公司）负责整个广元“金保工程”业务系统的维护。截止目前，系统业务扩展、系统整改、维护及接口开发等均由银海畅辉公司负责处理，银海畅辉公司非常熟悉目前系统的数据结构、业务流程、政策与系统的结合等，银海畅辉公司拥有系统改造建设的能力,能保持系统的延续性。 2、技术唯一性。银海畅辉公司在医保核心业务系统开发及应用中使用的系统框架平台为银海公司专利特有的银海构件化集成平台软件，系统改造涉及的改造需要对此框架非常熟悉，同时熟悉医保核心业务系统的源代码，截止目前只有银海畅辉公司具备此项能力。 3、系统稳定及数据安全。医保核心业务系统是准金融系统，管理全市医疗保险征缴、交易结算等重要数据。该系统的改造涉及医保基金安全、民生及社会稳定，必须确保对业务系统的改造中及改造后系统都能够平稳运行。 4、实施风险。此次系统改造涉及内容多、范围广、工作难度大、时间紧，涵盖医疗保障各类业务及资金拨付，需要既熟悉软件开发又熟悉本地政策的团队进行项目实施，为保障项目的顺利开展实施，尽量减少因改造对各项业务造成影响，降低改造实施风险。 5、时间紧迫性。川医保办发〔2019〕25号要求在年底完成接入并实现各项公共服务功能，为保障在年底完成省局要求的各项任务，时间紧、任务重，只有银海公司具备在短时间内完成此项工作的能力和基础。综上所述，为保持我市医保业务系统能适应不断变化的政策环境，并从技术层面保持开发、维护工作的延续性和稳定性，以及系统的整体性和安全性，特申请依照《中华人民共和国政府采购法》通过单一来源方式采购“广元医税信息系统对接和“四川医保”APP适应性改造建设项目”。    

采购品目名称     行业应用软件开发服务    

行业划分    

附件     附件    

备注    

PPP项目标识     否    

附件