采购项目名称     四川省成都市新都区行政审批局政务窗口服务采购项目（第三次）    

采购项目编号     5101142019000653    

采购方式     竞争性磋商采购    

行政区划     四川省成都市新都区    

采购人     四川省成都市新都区行政审批局    

采购人地址和联系方式     地址：成都市新都区育英路788号，联系方式：刘先生，028-89348735。    

采购代理机构名称     四川德鑫招标代理有限公司    

采购代理机构地址和联系方式     地址：成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室，联系方式：刘女士、潘女士，028-83912303。    

采购项目联系人姓名和电话     联系人：刘女士、潘女士，电话：028-83912303。    

项目包个数     1    

各包描述     附件    

供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料     一、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求； 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。 注：本次政府采购项目不接受供应商以联合体的形式参加磋商。 二、禁止参加本次采购活动的供应商： 1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商递交响应文件截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次采购项目。 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商禁止参加本次采购项目。 4、供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止参加本次采购项目。 5、供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，禁止参加本次采购项目。三、供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料： （1）承诺函和声明函； （2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证或护照； （3）法定代表人授权委托书及授权代表身份证； （4）交纳磋商保证金证明材料； （5）提供有效的营业执照、法人证书或执业许可证明等类似证明材料； （6）具有良好商业信誉的承诺函； （7）2018年度资产负债表或银行出具的资信证明（1、提交响应文件截止时间前注册不满一年的供应商，可提供任意时段的资产负债表；2、银行资信证明出具时间以递交响应文件截止时间前一个月内为有效）； （8）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照、法人证书或执业许可证明等类似证明材料即可）； （9）2019年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具的收据或网银转帐回执单等有效证明材料；社保资金提供社保部门开具的收据、网银转帐回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； （10）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函； （11）法律、行政法规规定的其他条件（提供有效的营业执照、法人证书或执业许可证明等类似证明材料即可）； （12）供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函。    

获取磋商文件开始时间     2019-12-04 09:00    

获取磋商文件结束时间     2019-12-10 17:00    

获取磋商文件发售方式     现场报名购买。本项目磋商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。购买磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（注明项目名称、项目编号、联系人等信息，加盖单位公章），经办人身份证复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。    

获取磋商文件地点     成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1909室    

磋商文件售价（元）     300.00    

磋商文件发售及供应商报名地点     成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1909室    

响应文件递交开始时间     2019-12-16 10:30    

响应文件递交结束时间     2019-12-16 11:00    

响应文件递交地点     成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室    

响应文件开启时间     2019-12-16 11:00    

响应文件开启地点     成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼2107室    

供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式     金额：12,000.00元(大写:壹万贰仟元整)； 交款方式：银行电汇、转账或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式； 收款单位：四川德鑫招标代理有限公司； 开户行：民生银行新都支行； 银行账号：9902000778343749； 交款截止时间：以递交响应文件截止时间前保证金到上述账户为保证金有效。（1、以保函形式提交的保证金在响应文件中提供复印件，原件随响应文件一起提交，未同时提供保函原件和复印件按未提供磋商保证金交纳证明材料处理； 2、保函受益人为四川德鑫招标代理有限公司； 3、保函内容须包含供应商名称、项目名称、项目编号，保函金额不少于磋商文件规定的磋商保证金金额，保函有效期应当在递交响应文件截止时间后不少于六十日； 4、退还保函时凭单位介绍信以及经办人身份证复印件在采购代理机构财务处办理，联系电话：028-61626823）。    

预算金额（元）     600000.00    

采购品目名称     其他服务    

行业划分     O819    

采购项目需要落实的政府采购政策     促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展    

项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质     一、项目背景： 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，社会工作全面融入国家社会治理现代化进程；在国家治理体系和治理能力的大格局中，社会组织是政府治理不可或少的力量。 新都区行政审批局以政府治理为根本遵循，坚持“政府负责、社会协同、市场运作、公众参与”的服务供给机制，结合业务实际情况，加强各类公共服务的提供、激活社会组织自身的能量、支持和发展志愿服务组织，综合研判，制度化引进第三方社会组织，以提供多样化服务，便利全区人民群众。 二、服务内容及要求： （一）服务内容及作业要求： 1、“五星级”大厅志愿引导服务：建立一支熟悉囊括中心各项业务办理所属单位、窗口的稳定志愿者队伍，为办事群众提供办证业务咨询、志愿引导等服务。 预计日服务人次：200人；月服务人次：4周*5天*200人=4000人；年服务人次：4000人*12月=48000人。 2、“全龄化”助办代办服务：“社工+义工”模式为弱势群体提供“定单式”“保姆式”助办、代办服务；为企业开通“绿色通道”助力，补位政府服务缝隙。 全程代办服务：帮助无法自行办理的市民提供全程的代替办理服务； 针对性代办服务：为有需求的企业提供某项环节的针对性代办服务； 全程助办服务：为有需求的市民提供相关事务的办理方式和流程和引导；老年人、残障人士全程助办服务。 预计日服务人次：30人；月服务人次：4周*5天*30人=600人；年服务人次：600人*12月=7200人。 3、“最后一公里”窗口服务：开设独立政务窗口，开辟“第二通道”处理交通罚款及处理交通罚单业务工作。 预计日服务人次：300人左右；月服务人次：4周*5天*300人=6000人；年服务人次：6000人*12月=72000人。 4、特色志愿服务活动：将志愿服务公共化，培育“多元化”服务业态，调动公共参与积极性，找到最大公约数、画出最大同心圆，助力打造服务型政府“金名片”。 在大厅常态化开展政务服务满意度调查；在局内部开展主题志愿活动，内容延伸至职工关怀、兴趣课堂、多技能培训等；利用社会组织多点位的优势，在局外部开展多样性、多元化的志愿服务，提升社会影响力。 （二）工作时间： 工作日上午9：00至12：00下午1：00至5：00 （三）人员安排，详见附件。（四）其他要求： （1）制定相应的项目服务流程指南； （2）每月提交相应的服务统计报告； （3）每月提交服务报告书； （4）项目中期提供中期服务报告，服务方案如有调整需及时与采购人沟通； （5）项目末期收集整理提交项目年度服务报告； （6）项目执行当中，与采购人相关部门保持良好沟通，及时汇报服务情况； (7) 供应商提供的项目人员与采购人不产生劳动用工关系，项目人员的相关报酬及其他待遇由供应商自行支付。 三、商务要求： 1、服务期限：3年，合同一年一签。 2、付款方式：按季度支付。 3、验收办法：严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。    

其它补充事宜     1、公告期限为3个工作日。2、文件售卖咨询：杨女士，电话：028-83995998；保证金咨询：邓先生，电话：028-61626823。3、落实的政府采购政策：促进中小型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）发展；扶持少数民族地区和不发达地区。4、四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，成交供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资。相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知 》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。    

备注     1、计划号：（2019）1422号；预算金额（最高限价）：600,000.00元/年；品目编码及名称：C99 其他服务。2、政府采购监督管理机构（新都区财政局）联系电话：028-89396791。    

PPP项目标识     否    

附件