近日，自贡市财政局、自贡市公共资源交易中心（政府采购中心）印发了《自贡市政府采购文件编制负面清单》（以下简称《负面清单》）和《自贡市政府采购采购人责任清单》（以下简称《责任清单》），清单明确规定了政府采购项目的采购文件中不得设置的条款，同时也明确了采购人作为采购主体的责任范围及违责风险，为规范政府采购工作划定了更为清晰的界限。

    《负面清单》和《责任清单》严格遵循《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规，充分借鉴了以往政府采购工作中的经验，广泛征求并吸纳了各方面意见建议，充分体现了客观、公正的原则，保证了清单的全面性和实用性。其中，《负面清单》包含了资格条件禁止、采购需求禁止及评审办法禁止等内容，明确了40项禁止设置条款；《责任清单》明确了14项采购人的主体责任。通过负面清单和 责任清单管理，在最大限度地满足采购人需求的基础上，防止了潜在排他性条款和限制性条款的出现，可有效减少质疑和投诉的发生，控制政府采购活动中的法律风险，营造更加公平的政府采购环境。

    （来源：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心）