龙泉新闻网讯（记者 吴必旺 通讯员 杜绍均）近日，城东小学项目正式开工建设。这是龙泉市首个在工程招投标进行评定分离改革试点的项目，创新工程招投标新模式，在全省率先实行评定分离改革试点。
    项目招投标是腐败现象高发多发易发的重点领域。虽然龙泉市在长期的招标投标工作中积累了大量的经验，但也存在着招标人权责不对等的问题，招标人是项目的责任人却不享有定标权，评标专家负责技术评审却拥有实际定标权，造成对评标结果责任难以落实，易引发围标、串标及招投标腐败行为。今年以来，市纪委派驻第二纪检组积极督促市行政服务中心创新工程招投标新模式，从源头上治理和预防腐败，取得了明显成效。
    据介绍，评定分离的核心，是增设一个由业主单位、职工代表、专家组成的定标委员会，评标委员会评标和招标人定标分为既独立又联系的两个环节，评标委员会的评审意见仅作为招标人定标的参考，招标人拥有定标的决策权，在评标委员会评审的基础上，由招标人负责组建定标委员会，根据招标文件规定的程序和方法进行投票，确定中标人。
    评定分离改变了以往评标定标全部由评标专家决定的做法，评标由定量评审向定性评审转变，定标由专家推荐定标向业主定标转变，结合招标人对项目实施的进度、安全、投资效益和管理等负总责的要求，真正实现了让招标人权责统一。
    为了确保改革试点的顺利实施，市招管办做了大量前期工作。选取契合评定分离操作细则和有示范意义的项目，并和相关业主单位进行充分的沟通，打消了项目业主单位对项目招投标评定分离试点的顾虑。为了将工作做到位，还专门组织了以往的设计、设备招标项目进行模拟测试，并根据丽水市制订的评定分离细则反复查漏补缺，预想各种意外和可能性，制订应对预案。同时邀请各有关部门、项目业主单位、招标代理机构多次进行了整个开标、评标、定标过程的预演，充分吸取了各相关单位意见。市纪委派驻第二纪检组全程参与了该项试点改革，在细则制定、招投标流程设置和操作中发挥监督和促进作用，确保试点工作顺利推进。

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