近年来江苏省建湖县财政、公管办等部门积极采取有效措施，对进入交易中心的工程建设项目、政府采购类项目、国有集体资源（资产）处置项目等公共资源交易项目，狠抓落实，强化管理，取得较好效果。

    一是明确招标规则。根据《招标投标法》《政府采购法》及实施条例，制定相关管理意见，明确了项目审批、交易方式确定、交易文件编制发布、评审专家抽取、开评标组织、公示及备案等方面规定。该县对公共资源交易项目，认真审定设计方案，落实资金来源，严格审批手续，合理设定公告条款，依法编制招标文件等，强化了招标方案管理。

    二是规范投资评审。在项目初步设计阶段，县财政对项目设计概算进行认真审查，严格控制暂估价，规定未经财政评审程序，不得发布招标控制价，招标控制价不得高于财政评审价。建立中介评审管理和考核制度，全面提升财政评审质量，基本实现了县镇两级政府性投资评审全覆盖，工程采购、服务项目评审全覆盖。

    三是遏制违标行为。对投标人提供的资质和相关资料认真进行审核，杜绝借资挂靠行为。严格审查投标项目资料，实行投标法定代表人约谈制，遏制围标、串标行为。认真落实招标人施工现场管理责任，查处转包、违法分包行为。

    四是严格责任追究。该县建立健全信用评价管理制度，实行部门整体联动和信息共享机制，依法受理并查处标后监管中发现的违法违纪行为。从严落实责任追究制度，明确了招标人、招标代理机构、评标专家及相关监督部门的法律责任。对执行管理不力造成影响的，依法追究相关单位和人员责任。（徐金波）

    来源：中国政府采购报