河北磁县通过加大宣传力度、严格项目管理、强化制度建设、加强基础管理、健全监管制度等措施，不断推进政府采购制度改革

    今年以来，河北省磁县坚持稳中求进，“五措并举”全力打出政府采购“组合拳”，不断推进政府采购制度改革，努力实现“阳光采购”。

    一是加大宣传力度，打造政府采购信息平台。将磁县政府采购网打造成集政府采购政策法规宣传、信息公开、办事指南、知识培训为一体的采购宣传基地。让每个行政事业单位的人员能提前了解政府采购政策的变化情况，熟练应用政府采购信息化管理操作系统。

    二是严格项目管理，进一步扩大政府采购规模。近年来，磁县逐步扩大政府采购范围和规模，由最初以货物为主拓展到货物、服务、工程三大类，成功实施全县公立医疗机构医疗设备、残疾人健身康复器材、化肥物资、体育运动器材、城市规划设计、市政园林管护、工程机械租赁等项目的政府采购。将社会购买服务纳入政府采购范围，将基本公共服务、社会管理服务、行政管理和协调、技术服务、政府履职所需辅助性和其他服务事项列入政府采购范围。采购领域的拓展、采购额的增加，节约了财政资金，有效提高了资金利用率。

    三是强化制度建设，提升政府采购执行力。认真贯彻执行《政府采购法实施条例》，进一步完善政府采购工作职责、采购人和供应商须知、政府采购服务承诺、岗位工作制度、内部工作岗位流程、政府采购保密暂行规定、政府采购供应商询问、政府采购廉政准则、政府采购工作准则等一系列制度，保障政府采购健康运行。同时，实施了《磁县政府采购运行规程》《磁县政府采购管理办法》《磁县政府采购评标工作程序》等制度，进一步促进了全县政府采购管理工作的规范、有序和高效运转。完善内控监督机制和招标文件制作，统一部门集中采购操作程序；引入年度考核制度，提高部门集中采购的运作能力。

    四是加强基础管理，推进政府采购科学化。规范采购预算及采购控制价询价机制，要求各预算单位所有使用财政性资金的采购支出项目，均按照政府采购计划表实施，强化政府采购预算约束力。所有采购项目做到“先有预算，后有采购，无预算不采购”及“先询价后采购，不询价不采购”。加强采购代理机构管理。对标书制作、信息发布、开标、评标等环节加强监管。强化评审专家管理。不断完善专家评标制度，强化评标监督管理，严格依法依规评标，提高评标专家素质，依法评标。

    五是健全监管制度，构建政府采购监督体系。实行以制监管与多方监督相结合的监管模式,建立覆盖政府采购事前、事中和事后全过程的监管体系，邀请监察部门对采购信息、供应商资格审查、投标文件送达、开标、评标过程、中标结果进行全程监督，确保采购程序及行为合法合规，杜绝商业贿赂等行为发生。加强对供应商的监督，推行信用管理，保证供货质量、价格优惠及售后服务落实，推行政府采购售后服务反馈制度，加强对采购质量的回访，对在投标、供货过程中出现以次充优以及售后服务不到位现象的供应商进行处罚，全力维护采购人合法权益。加强采购队伍监督，推行党风廉政建设责任制，确保政府采购人员“五不准”，坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等行为，为政府采购活动构筑了坚固的“防火墙”。（陈玉璋）

    来源：中国政府采购报