近日，江西省九江市财政局印发《关于规范政府采购领域代理服务收费事项的通知》（以下简称《通知》），针对政府采购代理服务中的隐性收费、成本转嫁等突出问题精准施策，通过全流程规范、全过程透明、全方位监管三大举措，从源头净化市场秩序、降低制度性交易成本。

      《通知》针对当前代理服务收费中存在的隐性收费、转嫁成本等问题，明确提出“明码标价、协议一致”原则，要求所有收费项目必须在委托协议、采购文件及中标公告中全程公示，坚决杜绝“标外加价、隐性收费”等暗箱操作。同时划定清晰的收费“负面清单”，明确禁止以标书费、报名费、资料下载费等名义收取任何费用，严禁强制代理、转嫁评审费用等行为，切实保障供应商“零成本”参与竞争。

      为确保政策落地见效，《通知》进一步压实各方主体责任，构建全程透明的运行机制。一方面强化采购人主体责任，要求其依法依规签订委托代理协议，清晰界定收费方式、标准及权责边界；另一方面对代理机构提出刚性要求，明确须在采购文件醒目位置公开收费依据、标准，并在中标公告中同步公示实际收费金额，实现采购全流程收费可查可溯。同时，《通知》明确评审专家劳务报酬由采购人或集中采购机构承担并单独列支，严禁向代理机构或供应商转嫁，从制度层面切断费用转嫁链条。

      全域监管发力筑牢公平防线。《通知》建立健全“社会监督+行政监管”双重约束机制，赋予采购人、供应商等相关方投诉举报权利，畅通问题反馈渠道。各级财政部门将加大监督检查力度，对违规收费行为依法从严查处，情节严重的纳入信用管理“黑名单”，形成震慑效应，持续净化政府采购生态，维护公平竞争市场环境。

      作为九江市深化政府采购制度改革的重要举措，此次收费规范行动是当地优化营商环境“组合拳”的关键一环。通过系统规范代理服务收费，将进一步降低市场准入门槛，激发市场活力，推动构建统一开放、竞争有序、监管有力的政府采购市场体系。

      九江市财政局相关负责人表示，下一步将加大政策宣传与培训力度，确保市场主体准确掌握政策要点，同时强化跟踪督导，建立常态化检查机制，确保《通知》各项要求落地见效，切实提升政府采购透明度和公信力，为当地高质量发展营造更优市场环境。（记者付娟 通讯员王丽芝报道）

      来源：中国政府采购报