俗话说：兵马未动，粮草先行。正当十届全国人大五次会议胜利召开，近3000名全国人大代表从祖国四面八方聚集北京参政议政、共谋国事的时候，很少有人关注，一场为了保障“两会”而繁忙有序的采购工作已在会议开幕的1个月之前悄然完成。

    隶属于全国人大常委会办公厅的全国人大机关采购中心（以下简称人大采购中心）在这次“两会”采购中承担了部分人代会保障物品的采购任务。这是成立10个月的人大采购中心第一次受大会总务组委托，接受为全国“两会”采购的政治任务。这也意味着全国“两会”物品采购第一次由政府集中采购机构来采购。

    从去年10月份接到“两会”采购任务，随后从编制计划、确定实施方案、按程序组织采购到今年1月底之前全部采购物品到位，人大采购中心全体人员都为完成这项光荣的任务全身心地投入，其间只有春节休息了四天。人大采购中心主任许建生等领导班子成员亲自研究每一个环节程序，每周一次的总结会，每个项目的采购方案讨论会，无数个协调会，无数个设计方案，从每位代表人手一份的办公用品到大会的各种使用设备，小到一支铅笔、一册笔记本、一个文件袋，大到车辆租赁、复印设施，事无俱细，都一一过问，逐项检查，深思熟虑，周密安排，用他们的话说是“大会无小事”。

    今年“两会”采购的一个亮点，是充分考虑了政府采购政策功能的发挥。主要体现在对纳入环保节能清单的产品进行优先采购，并在某些项目采购上，将“是否为环保节能产品”的条件写进了招标文件，并规定为实质性响应条款。比如办公家具采购，要求必须无味无害无刺激无污染，用料符合国家标准。据悉，今年“两会”采购的纸质环保铅笔由去年的5000支增加到两万支，这种笔不仅环保，而且价格只有普通笔的一半。电器电子设备的采购均要求体现节电节能。

    值得一提的是，实行政府采购的“两会”采购，不仅严格按照法定的程序操作，并且在预算范围内，在保证质量和服务的前提下，货比三家，实现竞争最大化，据悉，此次采购的整体节支率在11%左右。在质量把关上，人大采购中心更是严谨对待，1月上旬，兵分两路，赶赴上海等地，对中标企业的生产环节和过程、用料情况等进行突击现场考察，做到“采购阶段求价实，履约阶段求货真”。“两会”期间作为总务组成员的许建生说，就政府采购而言，所有项目都要求依法采购，一视同仁，没有什么特殊，“但从另一方面讲，我们感觉肩上的责任沉甸甸的，觉得这是一份重托，因为我们的采购质量是在接受全国人大代表们的检验，也是我们集中采购工作在接受检验。”  
 
来源：政府采购信息报  作者：周黎洁