正在召开的十届全国人大五次会议上，政府采购成了来自企业界的人大代表们关注的一个重点。扶持自主创新、优先购买国货，是这些代表对政府采购关注最多的内容。

　　“对于扶持民族自主品牌，可以通过政府采购来实现。政府使用了自主品牌的产品，可以引导全社会来应用。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。

　　孙丕恕代表说，我国企业的自主创新、自主品牌培育是比较困难的，很需要政府充分发挥宏观调控和政策导向作用，尤其是在政府采购中，要扶持、培育自主品牌的产品。他说，在中国服务器市场，2006年政府教育等行政事业单位50%以上采购的是外国品牌，金融通信等行业80%采购的是外国品牌；并非是中国自主品牌的产品满足不了需求，而是使用、采购习惯等因素使得这一现象延续。

　　孙丕恕代表建议国家尽快出台配套的法规、政策、措施。通过制定和出台首购制度、订购制度等具有可操作性、约束性的管理规定，对企业自主创新产品和高新技术设备采购提供政策支持，同时还要重新界定政府采购的范围，并将国家财政资金支持的工程项目纳入政府采购范围，加大对自主创新产品的采购总量。此外，对现有的政府采购模式、程序进行调整和规范，加强政府采购的管理力度，建立广泛的监督机制。通过建立健全公开、透明的监督、监控机制，形成健全的社会监督网络和良好的社会监督氛围。

　　全国人大代表、格力电器副董事长兼总裁董明珠则提交一项议案，呼吁政府采购向自主创新产品倾斜。

　　董明珠特别指出去年11月，合肥市国土资源局机关采购中央空调主机，规定必须为进口原装品牌，属于“明显排斥国产品牌”。她透露：“目前国家政府机关、国家重大工程、大型垄断国企、地方政府及相关部门中央空调集中采购招标过程中，即便民族品牌价格低于国外品牌三分之一，这些单位的采购仍倾向于国外品牌。”

　　董明珠说：“我们迫切希望国家尽早出台相关政策，支持具有自主知识产权的民族企业”，并强调企业需要的是支持，不是保护，希望政府采购提供一个公平、公正、公开的平台和环境，支持民族企业参与市场竞争，而不是人为地设置障碍。

　　董明珠说，目前有些地方政府采购外国产品的比例高达90%以上。通过政府采购政策支持本国产业，是世界各国通行的做法，如美国虽已签署WTO《政府采购协议》，但美国政府采购也只有10%是给外商的。

　　全国人大代表、福建新大陆科技集团董事长王晶则重点表达了要求落实政府采购的国货功能的建议。

　　“外国的月亮不比中国的圆，但在政府采购中，国货为何屡屡碰壁？关键是一些政府部门‘崇洋媚外’的思想作怪！”王晶说。王晶代表说，洋货并不是天然的好货。随着我国综合国力的提升，国产品牌的质量日新月异，价格远远低于同样质量的国际品牌，可以说是“物美价廉”。但现在一些地方政府在采购时，产品不论大小、价格不论高低，一律非洋货不购，这给国产品牌造成了很大的压力。王晶呼吁采取切实有效措施，落实政府采购扶持国货的政策规定，切实发挥政府采购的政策功能。

来源：政府采购信息报   作者：孙立群