2006年，山东省烟台市政府采购工作进一步向纵深发展，全市共完成政府采购金额25.5亿元，比去年同期增长5.2亿元，增幅25.6%，节约资金4.2亿元，节支率达14.18%；市级共完成政府采购金额10.2亿元，比去年同期增长3.3亿元，增幅47.8%，节约资金1.6亿元，节支率达13.76%。

拓展采购领域

　　2006年，烟台市把“扩大采购规模、丰富采购内容”作为工作重点之一。在对大宗办公物品、计算机设备及网络工程、公务车辆的购置、保险、加油、维修以及大型重点建设项目和市政公共工程建设项目进行政府采购的基础上，又将城市维护管理、公益广告纳入了政府采购范围，先后完成了第十一届省运会体育场馆建设、红旗东路隧道工程、广电中心大楼建设等1660个采购项目。

加强前期论证

　　严把事前论证关是确保采购结果经济合理的的关键环节，特别是对采购规模大、技术复杂的项目。

　　为确保达到最经济合理的采购结果，烟台市财政局政府采购管理办公室2006年严把事前论证关，对采购规模较大、技术较复杂的项目，请高水平专家并会同有关单位、财政局相关科室召开项目论证会进行反复分析讨论，仔细研究项目实施细节，考虑可能遇到的各类复杂情况及应对措施，最终由论证专家组确定项目可行性和具体需求。比如，先后完成了烟台城建档案馆局域网升级改造、教育局网络安全、空港新边检系统建设、劳动保障信息网络建设及运行管理设备等52个项目的前期论证工作。

注重规范化建设

　　为了进一步规范采购中的各个环节和主体，烟台市财政局政府采购管理办公室2006年主要从制定制度、加强培训等方面着手。

　　烟台市结合当地政府采购实际情况，对试行的代理机构抽取办法、代理机构考核标准、专家库管理办法等进行修改、完善，先后出台了《烟台集中采购代理机构考核实施细则》、《烟台市集中采购代理机构随机抽取管理办法》。烟台市还制定了资金支付程序，简化了工作流程。

　　此外，烟台市将各部门政府采购管理人员情况进行备案，对其进行培训，明确政府采购管理人员的工作职责，以保证依法监管。烟台市还邀请政府采购专业人士对全市乙级以上采购代理机构从业人员进行集中培训，有效地提高了代理机构从业人员的业务水平，规范了政府采购代理行为。

　　烟台市财政局政府采购管理办公室为了保证市级集中采购代理机构评定工作的公平、公开，不仅要求采用公开招标的方式，而且进行了理论笔试、模拟主持、现场陈述等多环节的考核。

加大监管力度

　　管理出效益。烟台市财政局政府采购管理办公室2006年采取措施加大对政府采购的事中、事后监管力度，切实提高了政府采购的质量和效率。即不但安排专人进行采购项目的现场监督，而且对于大型的政府采购项目，要求主要负责人亲临现场进行监督。在合同签订后，采购办又采取抽查的方式加强对采购合同的监管。
 
　　2006年，烟台市财政局政府采购管理办公室共对121个项目进行了抽查验收，验收金额达1.4亿元，验收合格率达100%。

　　此外，积极治理政府采购领域商业贿赂、精心搞好宣传等工作的开展，进一步净化了烟台市政府采购市场，提高了采购工作的透明度。 

刘明杰 政府采购信息报