掌声响起：灿烂星空独领风骚

    岁末年初，长春市政府采购中心可谓喜事不断。在《长春日报》社会信誉百姓评价活动中，该中心获得了“第二届百姓口碑优秀单位”的荣誉。而在刚刚结束的全国财政工作会上，他们更受到了财政部和人事部的表彰，成为“全国财政系统先进集体”中惟一一家获此殊荣的政府采购部门。

    长春市政府采购中心成立于1999年，多年来，他们以深化财政支出体制改革为出发点，以提高财政资金使用效率为宗旨，以创新政府采购工作方式为手段，以从源头上预防和治理腐败为目标，推动了财政改革和政府采购工作一次又一次的飞跃，凭着开拓进取的精神，科学规范的管理，优质文明的服务和廉洁自律的作风，赢得了社会各界的赞誉。八年间，该中心共完成采购预算20.4亿元，实际采购金额17.8亿元，节约资金2.6亿元，节支率达12.86%。中心先后荣获“全国财政系统先进集体”、“吉林省精神文明创建工作先进单位”、“全国维护妇女儿童权益贡献奖”集体奖；“全国政府采购知识竞赛二等奖”、吉林省“青年文明号”、长春市“2001—2005年普法依法治理先进集体”、长春市政务中心“优秀窗口”等称号。2004年至今，中心保持着政府采购工作的“零投诉”。为此，该中心吸引了包括本报在内的众多媒体的关注，中央电视台《中国财经报道》两度播出专题节目，全面报道中心在确保阳光采购、防范商业贿赂等方面的措施和办法。本报也多次从不同侧面宣传了该中心的工作成绩。

    长春模式：与众不同的创新

    政府采购制度在我国起步较晚，需要解决的问题很多。在摸着石头过河的过程中，长春市政府采购中心以敢为人先、不断创新的勇气和探索精神，做出了一个个有益的尝试。

    ——开创出“三段式”操作的执行流程。把每个采购项目划分为业务部需求落实、招标部组织招标定标、各部门联合后期管理三个阶段，由不同部门的人员负责，形成相互监督和制约，杜绝了个人说了算的弊端。如今，“三段式”操作已在政府集中采购行业形成“长春模式”，并被选入筹备中的国际注册政府采购师的认证培训教材。

    ——开发了政府采购信息管理系统。该系统以长春市政府采购网为依托，实现了网上办公、信息发布、网上招投标、网上评标、网上意见反馈等多项功能，建立起技术领先的政府采购专业网站。

    ——专家使用机制日趋健全。建立了由4925名专家组成的专家库，采用了“现场随机抽取、语音自动通知和独立评审”的专家使用机制和专家随机抽取系统，保证了评审工作的顺利进行。

    ——组织评审结果咨询会。在确定评审结果后，供应商可在现场咨询评委会自己所关心的问题，不仅给供应商提供一个提高投标能力和消除猜疑的机会，还增强了评审行为的严肃性和公正性。

    ——首推政府采购听证会。2004年以来，先后6次邀请上百名采购人、供应商和市民代表，对政府采购招投标活动进行现场听证，进一步加大了社会监督的力度，加强了政府采购工作的宣传。——采购项目不

    设标底，公开采购预算。这一

    办法避免了利用标底或预算进行

    权力寻租现象的发生，也为供应商的报价提供了参考，保证了采购项目的顺利进行。
 
来源：中国财经报  作者：刘烨