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唱响“绿色旋律”政府采购环保当先
发布日期:2007-01-31    地区:四川省    阅读次数:329

     对于入选《环境标志产品政府采购清单》的企业来说,这无疑是个重大机遇,他们可以借此在政府采购中获得优先权,扩大知名度,同时刺激生产。这就要求企业树立绿色生产的理念,不符合绿色生产的企业不仅没有资格参与政府的招标采购,还要免去其继续生产的权利。    
   
    “以后政府、企业所采购的产品必须是《环境标志产品政府采购清单》中的产品,所有采购的产品必须符合绿色环保制度。”近日国家环保总局科技标准司司长赵英民在《环境标志产品政府采购实施意见》新闻发布会上说,我国从2007年1月1日起逐步推广政府绿色采购制度,2008年1月1日起将全面实施政府绿色采购制度。
   
    环境准则纳入政府采购模式
   
    近年来,绿色产品成为公民、企业、国家共同关心的话题。随着环保意识的不断加强,每个人都希望自己购买的产品能达到环保要求,符合绿色理念。对于国有大型企业和政府来说,他们的绿色要求更为迫切,在大宗采购中都想得到既物美价廉又能符合环保要求的产品,但此前政府采购中并没有明文规定此类标准。为了改变这种状况,国家环保总局和财政部日前联合发布了《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》。业内人士认为,这标志着我国政府已正式将环境准则纳入采购模式,对于引导绿色生产和消费,推进环境友好型社会建设具有非常积极和重要的意义。
   
    赵英民指出,《实施意见》对政府绿色采购的范围、产品、工作程序以及具体管理办法等都做出了明确要求,采购人采购的产品属于《政府采购清单》中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中的产品。在政府采购活动中,采购人应当在政府采购招标文件中载明对产品的环保要求、合格供应商和产品的条件,以及优先采购的评审标准。
   
    据悉,首批《政府采购清单》是在综合考虑国民经济发展和产品技术性能、信誉度及市场成熟度的情况下,从国家认可的环境标志产品认证机构认证的产品中选取确定的。包括轻型汽车、复印机、打印机、传真机及多功能一体机、水性涂料、人造木质板材、木地板、家具、电视机、轻质墙体板材、塑料门窗、白乳胶、建筑用塑料管材、建筑陶瓷、卫生陶瓷等14类81家企业856个型号的产品。
   
    是机遇也是挑战
   
    对于入选《环境标志产品政府采购清单》的企业来说,这无疑是个重大机遇,他们可以借此在政府采购中获得优先权,扩大知名度,同时刺激生产。
   
    “这就要求企业树立绿色生产的理念,不符合绿色生产的企业不仅没有资格参与政府的招标采购,还要免去其继续生产的权利。”赵英民指出,这对企业提出了更高的要求,有利于环保型社会的形成。
   
    成功入围政府采购清单使海尔集团更加斗志激昂。“海尔作为我国最大的家电生产企业之一,一直致力于中国环保事业,积极参与废旧家电及电子产品的回收利用工作,海尔将通过推行绿色战略来推进资源循环利用工作。”海尔新闻发言人汲广强如是说。他表示,海尔集团将继续在设计、制造、回收、经营上全部达到绿色要求,以符合政府绿色采购的要求。
   
    金山公司一直秉承绿色节能的理念生产产品,WPS Office 2005就是他们绿色产品的代表作。“我们不仅从产品架构上、软件安装与卸载上,而且从开发流程到生产流程上都力图做到绿色生产。”金山公司市场部经理许晓辉表示,金山公司从软件规划、研发到后期维护,都坚持贯彻绿色采购制度。据悉,2006年年底,金山凭借WPS系统赢得了中国农业银行的大单正是因为他们对政府绿色采购的深刻理解。
   
    那些没有入围的企业是不是就没有机会了呢?赵英民指出,首批政府绿色采购清单是动态的,它并没有完全覆盖所有有环境标志的产品,希望更多的企业和产品申请加入。
   
    赛迪顾问城市发展战略咨询中心总经理武晓鹏认为,不管是入围的企业还是没有入围的企业,这不仅是机遇更是一种挑战,企业只有坚持绿色生产,贯彻绿色理念才有可能入选政府采购清单。
   
    专家建言
    绿色采购制度实施方案
   
    如果说政府绿色采购制度的颁布是国家一项重大决策的话,那么该制度的实施则是重中之重。
   
    “实施要比颁布难得多。”环保总局副局长吴晓青表示,虽然该制度经过了多次研究、调查最终才确定,但是他们的任务远远没有完成,在该制度的实施过程中将会遇到更多不可预见的因素。
   
    武晓鹏表示,绿色采购对于我国政府采购法律体系是重大补充和完善,及时纳入绿色采购条款,是符合国际政府采购发展方向的,有利于我国政府采购体系逐步完善。
   
    汲广强认为,与一些发达国家政府相比,我国政府采购法仍然滞后,主要以集中采购杜绝腐败和节约资金为导向,实施绿色采购制度将会解决上述问题。
   
    “政府应将市场上的绿色产品优先纳入政府采购目录,而不是政府优先采购目录当中的绿色产品,这样才能够最大程度肯定环保型生产企业的发展路线。”武晓鹏表示。
   
    相关专家认为,公开绿色采购信息可增加政府绿色采购的透明度,以便于相关部门的监督和管理。同时,建立绿色采购信息网络,可为采购方和供应商了解和搜集绿色信息提供方便,还可提高政府绿色采购效率,拓宽政府采购信息流通渠道。
   
    “考虑到生产企业在绿色产品的开发过程中增加了环保、安全等方面的成本,为了确保绿色产品供货渠道的顺畅和产品数量的充足,将在招标管理办法中对绿色产品的生产企业给予必要的价格倾斜,以调动企业生产绿色产品的积极性。”吴晓青表示。
   
    “我们会非常赞同政府的这项制度,并将一如既往地坚持绿色生产。”众多企业信心十足地表示。 
 
来源:中国高新技术产业导报  作者:戈清平  


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