政府采购信息公告是一项基础性工作，更是一项关键性工作，公告的及时性、规范性、有效性直接影响采购操作的公正性，进而影响采购预期目标的实现。

　　一、政府采购信息公告不够“标准”的原因分析

　　监管方面，有些监管机构认为信息公告仅是代理机构的事，与己无关，导致对本应公告的监管信息不为外人所知，有些监管机构侧重对政府集中采购信息公告的监管，忽视对非政府集中采购信息公告的监管。

　　制度方面，现行法律对招标采购的信息发布作了比较详细规定，而对非招标采购信息的发布则显得“轻描淡写”，对不规范信息公告的行为缺乏强有力的制约措施，有些招标采购单位认为采购信息公告与否、规范与否没什么大不了的。

　　执行方面，有的是盲从“先例”，惰性使然，有的故意不规范，或尽可能减少采购信息受众范围，或设定不合理的特殊资格条件，保护当地供应商或某一特定“关系户”。

　　信息发布载体出现“堵车”。来自全国各地的政府采购信息不计其数，仅招标采购信息就已让财政部仅有的几家指定媒体不堪重负，因此有些媒体在接受公告时要求注明采购预算金额，拣金额大的先上，询价、谈判等非招标采购信息往往排不上挡，及时刊登的机率太小，因而造成不是不想公开、而是无法公开的尴尬局面，而其它媒体或不愿提供这样的免费刊登服务或是业务上不够专业，替代指定媒体的可能性不大。

　　二、政府采购信息公告应实施“标准化”运作

　　各级各地政府采购监管部门要把规范采购信息公告当作规范采购工作的基础性工作来抓，在对地区、部门的工作考核及对代理机构的考核中，要把采购信息公告的规范性作为一项重要内容，可实行“一票否决”，信息公告不规范的地区和部门不得评优获先，代理机构列入不良记录，保证政府采购信息公告发布及时、内容规范、便于获取。

　　（一）范围的标准化。政府采购信息既包括监管信息，也包括操作信息，既包括政府集中采购信息，也包括非政府集中采购信息，既包括采购前期的公告，也包括采购中期和后期的公告。政府采购信息公告范围应作如下明确：除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及法律、行政法规规定应予保密的政府采购信息以外，下列政府采购信息必须公告：有关政府采购的法律、法规、规章和其他规范性文件；省级以上人民政府公布的集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准；政府采购招标业务代理机构名录；采购操作信息，包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、竞争性谈判资格预审公告、询价公告、单一来源采购公告，更正公告，中标公告、成交公告等；财政部门受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定；财政部门对政府采购代理机构的考核结果；采购代理机构、供应商不良行为记录名单；法律、法规和规章规定应当公告的其他政府采购信息。

　　（二）格式的标准化。公开招标公告应当包括下列内容：采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；供应商资格要求；获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；投标截止时间、开标时间及地点；采购项目联系人姓名和电话。邀请招标、竞争性谈判资格预审公告、询价公告应当包括下列内容：采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质；供应商资格要求；提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；采购项目联系人姓名和电话。中标或成交公告应当包括下列内容：采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；定标或成交日期；本项目采购公告日期；中标或成交供应商名称、地址和中标金额；评标委员会、谈判小组、询价小组成员名单；采购项目联系人姓名和电话。采购信息更正公告应当包括下列内容：采购人、采购代理机构名称、地址和联系方式；原公告的采购项目名称及首次公告日期；更正事项、内容及日期；采购项目联系人和电话。采购代理机构、供应商不良行为记录名单公告，应当包括当事人名称、事由、处理机关和处理结果等内容。投诉处理决定公告应当包括下列内容：采购人、采购代理机构名称；采购项目名称及采购日期；投诉人名称及投诉事项；投诉处理机关名称；处理决定的主要内容。

　　（三）管理的标准化。公告政府采购信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。 在各政府采购信息指定发布媒体上分别公告同一政府采购信息的，内容必须保持一致。内容不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告的信息为准，但法律、行政法规另有规定的除外。在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。招标投标信息由采购人或者其委托的采购代理机构负责在政府采购信息指定发布媒体上公告。对集中采购机构的考核结果以及采购代理机构、供应商不良行为记录名单等信息，由同级人民政府财政部门按照有关规定在政府采购信息指定媒体上公告。属于政府采购监督管理方面的，由同级人民政府财政部门进行公告；属于采购业务方面的，由采购人或者其委托的采购代理机构进行公告。

　　（四）处罚的标准化。监管部门要加大监督检查力度，每一个非招标采购项目实施时，要求采购人或代理机构将其发布的采购信息从网上下载，并报监管部门存档备案，监管部门要采取定期和不定期相结合、通知和实地检查相结合的方式，对采购信息发布的时效性、规范性、合法性、完整性进行检查。对采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：应当公告政府采购信息而未公告的；不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息，或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息的；在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的；未按规定期限公告信息的。对采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，采购无效，并给予警告或者通报批评；属于政府采购代理机构责任且情节严重的，依法取消其进行相关业务资格：招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的；公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容的。对于中央单位采购信息发布不规范的，按《中央单位政府集中采购管理实施办法》第四十九条 规定 可不予支付资金，对于地方采购人违规的可比照执行。
 
来源：eNet硅谷动力  作者：张栋天