从今年起，北京将全面实行土地一级开发招标制，共有90多个项目、约5000公顷土地将在2至3年内完成一级开发，形成“熟地”并上市。

　　北京市国土资源局副局长、新闻发言人张维表示，去年下半年，北京实施土地一级开发项目招标工作。首批选择了包括此次中标土地在内的4块土地。今年起，北京全面推行土地一级开发招投标制度。
 
　　今年约有40余个项目、约860公顷土地通过了政府储备土地和入市交易土地联席会的审议，土地一级开发实施方案也已按程序审核完成，目前正在编制招标方案。从今年开始将陆续通过招投标方式完成征地等工作，尽快形成“熟地”，并进入土地二级市场。

　　北京市国土资源局副局长曾赞荣表示，一级开发招投标的方式可以提高土地上市的速度，还可避免开发商同时占有土地一级开发和二级开发、变相圈地行为的发生。

　　此前，有的开发商在进行一级开发后，利用自身的优势，还占有了该地块的二级开发，正所谓“自花自摘”。曾赞荣表示，以前确实存在这样的情况，因为政府在授权企业进行一级开发后，再约束开发商的行为就存在一定的被动性。今后，一级开发完成后，政府将收回土地，再进行二级开发。“这样一来，就可以避免土地出让市场的不公正性了。”对于“一级开发最高利润不得超过8％，可能影响开发商一级开发的积极性”的问题，曾赞荣表示，一级开发市场风险小，虽然不如二级开发可能获得“暴利”，但有着稳定的收入。 

蒋彦鑫 政府采购信息报