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青海:海西州严把六个关口全力打造阳光政府采购工程
发布日期:2012-09-28    地区:    阅读次数:1470

    海西州政府采购工作始终坚持以转变作风、规范程序、节约资金、提高效益为原则,严把资金管理、制度执行、信息发布、评标评审、产品质量、监督检查等六个关口,全力打造阳光政府采购工程。
  一是严把信息公开关。将涉及政府采购事项的工作制度、内部工作流程、采购信息、标前答疑、评标办法、评标细则、中标结果、质疑(投诉)答复、供应商履约情况和举报电话等十项内容及时在省政府采购网、青海经济信息网、海西州财政信息网、招标采购简报等载体同步发布,及时上网公开,主动接受社会监督,实现政府采购制度公开化、透明化。
  二是严把制度规范关。严格执行政府采购管理办公室管理预算、政府采购中心执行采购和国库支付中心支付资金相互制衡、相互监督的“管采分离”制约机制。建立完善《海西州本级部门集中采购暂行办法》、《海西州政府采购基本程序》、《海西州政府采购公开招标程序》、《海西州政府采购中心工作人员行为规范》等17项工作制度,进一步规范了部门集中采购程序和方式,细化集中采购目录,严格执行政府采购招投标项目业务工作流程,将精细化理念渗透到采购业务全程,确保采购流程中每个环节规范有序。
  三是严把资金管理关。实行统一布置、统一编制、统一汇总、统一审核、统一批复政府采购预算和部门预算编制,有效抑制预算追加,确保政府采购预算更加公开、透明。在资金拨付方面,经使用单位验收合格后通过代理银行分次拨入中标供应商账户。今年州本级政府采购预算纳入部门预算比例达92%,
  四是严把评标评审关。向社会各界公开征聘各类专家评委,对货物、服务等进行合理分类,确保专家入库不跨行。根据政府采购专家评委入库条件,对库内的专家信息进行认真筛选整理,专家评委随机抽取,书面记录必须经抽取人、监督人签字确认,并严格保密。实行评标前预备会制度,告知评标委员会担负义务,重申评标会场纪律,明确专家职责。
  五是严把产品质量关。在制作标书、制定评分标准、协助采购人验收货物等环节,严格供货质量,严格售后服务,严格价格分值,在同等符合采购需求的前提下,以质优价廉、服务优良者中标,确保采购质量。加强对供应商的监督管理,建立供应商信息库,推行信用管理,确保供货质量、价格优惠及售后服务三落实。严格政府采购服务反馈制度,及时对采购质量进行回访,对在投标、供货过程中以次充好,或售后服务不到位的供应商进行处罚,全力维护采购人的合法权益。
  六是严把监督检查关。邀请纪检、监察、审计机关对开标、评标、定标等过程全程参与、全程监督,采购流程中抽取专家的过程、开评标现场的组织、采购项目的验收等环节均在纪检、监察等部门的监督审核下进行,严防发生人情采购。政府采购中心建立采购岗位相互制衡、相互配合机制,形成以采购办监督为主,监察、审计等部门参与配合的联合监督机制。建立健全供应商投诉机制,制定完善受理供应商投诉程序。

来源:海西州财政局


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