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晋城市全面实施政府阳光采购工程
发布日期:2012-09-04    地区:    阅读次数:1394

        近年来,晋城市坚持把政府采购作为阳光工程、理财工程、廉政工程来对待,以“强化制度建设、规范采购行为”为主要手段,大力推进政府采购监管制度的深入实施,使政府采购充分发挥了节支聚财、净化市场、遏制腐败、服务发展的积极作用。
        一是着力规范政府采购内部运行机制。建立“分段式”采购管理模式,将采购项目标前、标中、标后的过程分由不同科室负责管理。严格招投标运作程序,实行“三分离、四审核、五公开、六便民、七环节”的运作机制,保证采购项目的公正性、科学性、合理性。编篡《政府采购各类业务规范文本格式范本》,将政府采购的各个细化环节分为委托协议及各方当事人须知、招标文件及公告格式、采购方式请示格式、开评标资料等七个部分,对采购业务流程实行标准化作业。
        二是积极构建全方位监督体系。选聘“政府采购特邀监督员”,强化对政府采购活动的监督。制定9项源头防腐工作措施,进一步规范政府采购运作程序,提高了财政资金使用效益。加大诚信体系建设力度,实施行贿犯罪档案查询,确保投标供应商的信用度。加强评标现场管理,评审专家签署“评审现场廉政承诺书”,安装现场监控录像录音系统,实时记录评标现场情况,保证评标工作的公正性、科学性。
        三是全面优化采购措施和手段。结合电子政务建设,研制开发政府采购网上招标专用软件,对标准型、通用型的货物实施网上集中采购。制定出台晋城市市级政府工程类集中采购管理《暂行办法》和市级政府工程集中采购《招投标方式基本程序》,大胆采用公开摇号随机抽取中标、低价中标资质后审的办法,杜绝了借用资质、围标串标现象的发生,最大限度减少了人为因素的干扰。对采购频次高、需求面广、通用性强的一般电器设备类、办公自动化设备类、办公家具类等7个类别货物实行协议供货制,较好地解决了同类货物重复采购、标准型产品升级换代快、价格变化周期短等问题,满足了采购单位需求的及时性、多样性。
        2002年至2011年,晋城市市本级累计实施集中采购活动2189次,完成采购金额18.7亿元,节资率达9.2%。2012年上半年,共组织实施集中采购活动129次,完成采购合同金额30734.1万元,同比增长459%。与此同时,政府采购进一步向民生领域、重点项目倾斜。通过公开招标,上半年,为市区便街小巷硬化工程、主城区亮化工程和供热工程完成采购额15668万元,还圆满完成了“三馆合一”中央空调、政府南区办公楼装饰改造工程、政府南区办公楼中央空调、市区新建公共卫生间工程、公交客车和校车、医保信息系统升级项目等一批政府采购项目,有力地支持了全市的转型跨越发展。(尚东强)

来源:晋城廉政网
 


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