从乌鲁木齐市出发，驱车仅需四十分钟，就来到了新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州（以下简称昌吉州）。刚刚结束的乌鲁木齐市环保局污染源在线监测系统公开招标，就是在昌吉州政府采购招标投标大厅举行的。本是乌鲁木齐市的采购项目，为何要到昌吉州来开标？“这是加强政府采购程序管理，实现政府采购资源互补的一项举措，也是我们的首次尝试。”新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市政府采购办公室主任肖瑶说。

营造良好环境

　　本次招标的采购项目是污染源在线监测系统，属于环保监测系统中的一种。由于环保监测系统技术复杂，专业性极强，评标时间多则几天，最少也需要评标人员连续“作战”几个小时，因此它对评标专家的专业知识甚至体力、精力等方面都有很高的要求。

　　针对这种情况，乌鲁木齐市政府采购办公室努力在外部条件上为评标专家营造良好环境。于是，他们把目光投向了昌吉州政府采购招标投标大厅。据了解，昌吉州政府采购招标投标大厅为专家和供应商分别设置了舒适宽敞的休息室、卫生间等其他人性化的设施。“舒适的评标环境有利于专家积极投入工作，公平、公正地评标。”肖瑶说。

巧避供应商“滋扰”

　　据悉，此次招标项目采购预算为520万元，属于乌鲁木齐市在今年采购的较为大型的系统设备。也正因为如此，在开标之前就有好几家供应商前来采购办“探口风”，试图“打招呼”。这也是采购办把招标现场搬到昌吉州的重要原因。招标现场远离了某些供应商的势力范围，既避开了供应商的“滋扰”，又因地域的缘故，无形中为可能出现的不规范行为设置了屏障。

保证独立评标

　　肖瑶认为，在政府采购的监管工作中，评标程序管理是一项十分重要的内容，而评标专家的独立评标又是评标程序管理的重要内容。肖瑶说：“为了处理好这个重中之重的工作，我们也需要借助一定的硬件措施。”在昌吉州的招标投标大厅，这种需要变成了现实。

　　昌吉州的招标投标大厅中有一间评标室，评标室中每一个评委的座位都被隔断隔成独立的空间，评委们在评标时根本无法交流。不仅如此，在评标时，采购人代表必须在另一间专用房间中进行评标。与此同时，评委和采购人的评标过程都被反映到隔壁监控室的屏幕上。“这样既可以实现专家的独立评标，又避免了采购人的倾向性意见主导其它评委的意志。”肖瑶说。

作者：王巍    文章来源：政府采购信息报