又一年接近尾声。虽然人手有限，但是西藏自治区今年前11个月的政府采购工作照样做得有声有色，无论是在扩大政府采购规模、创新采购方式、制度建设还是电子化建设方面均有所突破。西藏自治区财政厅政府采购管理办公室主任周登慧这样感慨：“人手虽少，但是工作却一定要做实做细，一步步将我区的政府采购工作向前推进，这是我们一贯的工作态度。”

尝试新品目扩大规模

　　前11个月，西藏自治区除按2006年自治区本级政府集中采购目录稳步推进工作之外，把更多的采购项目纳入了政府采购范围，扩大了采购规模。周登慧说：“在扩大政府采购规模的问题上，我们必须寻找突破口，想方设法用专项资金为老百姓做更多的实事，并且有信心做得很有成效。”

　　将现代远程教育中的藏语资源软件开发、2006年秋季教材免费教科书项目纳入政府集中采购，这是西藏今年政府采购中的一个亮点，保证了采购质量，缩短了采购时间，降低了采购成本，确保了西藏农村偏远地区每个人都能受到教育。此外，西藏自治区还将1998年以来库存粮的清理项目也纳入政府采购。同时也选择山南、那区和昌都三个地区开展建筑材料政府采购试点工作，并要求地（市）县利用财政性资金购买的商品和服务全部纳入政府采购范围。

创新方式提效率

　　针对规格相对统一的常用产品，采取“竞拍方式”采购，这是西藏自治区今年的一个新做法。“在规范操作的基础上，我们拓宽采购思路，有了竞拍方式采购的尝试。事实证明，这种做法效果不错。”周登慧介绍。

　　今年，西藏采用竞拍方式，成功地为全区计生委采购了35台公务用车、为全区采购了牲畜口蹄疫苗6893万毫升，简化了采购程序，缩短了采购时间，节约了采购资金。竞拍现场有专家在场把关，并且请一级拍卖师组织竞拍，程序很透明。

　　与此同时，西藏自治区也大力推行政府采购协议供货和定点采购，对区直行政事业单位定点印刷和办公设备协议供货进行了第二次招标；车辆、家具项目除在规定限额以外的，也纳入了协议供货范围，为采购人和供应商节省时间、提高采购效率的同时，也扩大了采购规模。

强化制度管理

　　“在人少事多的情况下，我们采购管理人员认真履行职责，在日常监管和处理投诉上积累了不少经验。我深感很有必要加强制度建设，从制度上去规范采购行为，这样能使政府采购的管理工作更有成效。”周登慧介绍。

　　西藏自治区今年草拟政府采购合同范本，旨在保证政府采购买卖双方权益不受损失，双方依法行使权利。在供应商管理方面，西藏自治区依照供应商管理办法，完成了对自治区区级供应商的资质审核发证工作。此外，西藏自治区严把各类评审专家的资格审查，对合格的专家发放了评审专家聘书。

　　周登慧介绍，西藏自治区还依法处理采购代理机构和供应商的违规行为，建立了投诉机制，接受供应商投诉6起，处理投诉4起，撤诉2起，在处理投诉中积累了更多的经验。

力推电子化建设

　　西藏自治区今年还积极推行电子化政府采购管理网络系统，目的是为了进一步规范政府采购管理。为确保政府采购管理网络系统的成功上线，对预算单位相关人员、执行机构人员、财政各业务处室人员举办了五期软件操作培训班。9月28日自治区本级政府采购管理网络系统成功上线，标志着自治区政府采购管理工作走向信息化、网络化管理。

　　临近年终，各地（市）做好政府采购信息统计工作、扩大采购规模是西藏自治区最近的目标，旨在为西藏自治区今年的政府采购工作划一个圆满的句号。
 
短评：

　　态度决定成绩
 
　　年初以来，西藏自治区财政厅政府采购管理办公室做了很多工作，尝试采购新品目扩大政府采购规模，采购教科书，采购农药；对规格统一的项目实行竞拍方式采购，大力推行协议供货和定点采购；出台采购合同范本等……或许有些人会说别的地方也做了类似的工作，但是当得知西藏自治区财政厅政府采购管理办公室包括主任只有两名工作人员时，大家忍不住会问：人手那么少，却做了那么多实际工作，其中有什么原因呢？

　　与政府采购管理办公室主任周登慧交流后，记者找到了答案，那就是：工作态度决定工作业绩。

　　“既然上级领导让我做政府采购管理办公室主任，就是对我的信任。即使办公室的人手少，我也一定要想方设法把工作做好。如果我做不好，那就是我的失职。”周登慧言谈之中流露出一种对工作的强烈责任心。她实实在在干工作，把工作放在第一位，总是想尽办法把专项资金的用处发挥到极致，在人手极其缺少的情况下，加班加点成了她和工作人员的惯常工作状态。

　　“工作不做好，就睡不着觉。”如果每个政府采购工作人员都能以这样积极的工作态度去做工作，我国的政府采购事业的明天将会更加灿烂。
 

来源：政府采购信息报  作者：王丽英