“挂靠借用资质投标，违规出借资质……”今后，在全市工程建设中，哪个项目如出现此类“借壳投标”问题，相应单位和个人将受到严惩。

　　8月9日，全市召开专项工作会议，决定从8月至10月开展工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作，维护工程建设招投标秩序，促进全市工程建设市场健康发展。

　　市委常委、纪委书记张立君讲话，副市长任贵生主持会议。

　　本次清理工作主要对各县区、高新区、市直机关有关部门、各项目指挥部2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，检查处理工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题。

　　清理内容包括：无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程；通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程；相关行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

　　清理中，哪个项目一旦发现存在挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，惩罚也是相当严厉。

　　相关部门负责人告诉记者，对违法违规的市场主体，视情节轻重，给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出借资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，将加大处罚力度，直至清出工程建设市场。

　　对企业，特别是国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题，不仅要依法依规对企业进行处罚，还要移交纪检监察机关，严肃追究企业有关负责人和建设单位、行政监管部门的责任，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　会上，张立君要求，要统一思想，提高认识，要明确认定标准，全面梳理排查，强化检查方式，要加强组织领导、督导检查、案件查办、宣传发动，确保专项清理工作实现预期目标。（作者：时阳）