自实行政府采购工作以来，为规范运作、确保政府采购工作有序开展，江苏阜宁县政府着重抓好内部运作程序，强化内部管理，创造良好的服务环境。他们严格执行采购预算，有计划地开展政府采购工作，发挥政府采购的规模效应，最大限度地节约财政资金，堵绝无预算、无计划采购。在强调预算严肃性和计划约束力的同时，还注意到了工作的灵活性，树立为部门服务的思想，急事急办，特事特办，把原则性和灵活性有机地结合起来。在规范采购行为上，他们首先是规范政府采购信息发布行为，提高政府采购工作透明度，扩大采购范围，使供应商由县内扩大到县外，由省内扩大到省外，安徽、广东、上海、河北、浙江等多个省市的供应商多次参与了县政府采购活动。在对询价采购信息方面，他们更是尽最大可能做好采购人之间的沟通，让更多供应商了解，不断提高供应商的竞争力；其次是规范政府采购公开招标文本，使政府采购招标文本达到内容详细、技术指标准确、投标程序明了又合规、合法的要求，便于供应商在充分研究招标文件基础上进行投标。在监督管理工作中，县里加强对定点供应的监督，保证政府采购的顺利实施。对已实施的定点加油、定点保险、定点维修、定点纸张供应等实行不定期和定期的检查，以督促其配合政府采购管理，提高政府采购服务质量。

　　江苏省阜宁县政府采购工作一直坚持“三公”原则，锐意进取，奋力开拓，目前已呈现规模型：集中采购的范围涉及到货物类、工程类及服务类等使用财政性资金的多种采购项目，其中服务类项目已延伸至全县所有乡镇。

　　效益型：他们本着节约资金的原则，试编了《政府采购预算》，在采购过程中，严格执行采购预算，节约率逐年递增，在很大程度上缓解了财政及相关单位的收支困难。

　　质量型：政府采购在大幅度节约资金的同时，坚持低价位高质量的原则，加强了对采购行为的后续跟踪管理，严把货物的验收关，确保少花钱办好事。特别是在公开招标时，县监察、公证等部门都派专人现场监督。

　　他们注重廉洁奉公，严格要求自己，从不利用职权或工作之便谋取不正当利益，更不接受任何供应商的吃请和收受贿赂。因此，县政府采购工作从领导到职员无一人违反法纪，真正做到了认认真真工作、干干净净做人，自觉树立了廉洁、公正的良好形象。

　　政府采购是社会普遍关注的热点、难点问题，他们争取支持配合，增强采购操作的透明度。邀请监督部门全过程参与招标工作：公开招标时每次都请县纪委、县公证处参与监督招标的全过程，监督评委小组的成立，评委小组成员是通过随机原则摸号抽取的，并由评委小组对评标办法进行讨论，使政府采购的招标做到真正的公开、公平、公正。他们严格执行“计划管理、集中采购、监督管理、资金结算”四分离。为了规范化运作，他们实行内部监督制度，即财政局预算科负责采购预算的编制、采购计划的管理。政府采购中心负责具体操作，根据经批准的采购计划和采购单位的要求，采取法律规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行采购。阜宁县政府还注意营造良好的舆论氛围。近年来举办了多期采购人员培训班，首先让财务人员准确掌握《政府采购法》的各项规定，提高他们依法理财的自觉性。他们努力形成全社会理解支持、各单位密切配合、执法执纪部门齐抓共管的良好局面，为政府采购工作的顺利开展打下了坚实的舆论基础。

　　为了保证政府采购工作循序渐进、不断向纵深发展，该县不断提升政府采购工作质量，使政府采购项目从技术单一的一般设备扩展到技术复杂的计算机网络和基建装修工程、服务、软件等项目。因县办公用纸技术含量较高，评标因素复杂，就采用公开招标方式确定了全县办公用纸定点单位。他们积极推进公开招标方式，从询价采购做起，熟练地掌握了标书的起草、评标、议标等一整套工作流程，成功地实施了小则十几万元大到数百万元的公开招标项目。供应商在政府采购工作中是重要因素，为了既节约资金又能保证质量，他们建立供应商台账以掌握供应商按省、市、县，按性质、类型、提高采购竞争力。同时制定了分类招标评标办法，为规范政府采购评标过程，对公开招标的项目，按招标内容制定了《政府采购设备购置招标评标办法》，《车辆定点维修招标评标办法》等，减少人为因素评标，使政府采购评标规范化、制度化、不断见成效。 
 
来源：消费日报  作者：王全友