本报讯（记者张国威）近年来，市城建局强化措施，加大建设工程招投标监管力度，以规范促发展，创新管理模式，在规范化管理上取得了显著成效，有力推动了建设事业的快速发展。几年来，共完成工程项目招投标170项，项目计划投资59.1亿元，中标金额48.4亿元，节省资金10.7亿元，得到市场主体各方的一致好评。
    抓管理，严格规范，招标投标法得到落实。首先，实行分类指导、差别管理。对于大中型工程项目要求实行“综合评标法”，形成优胜劣汰的竞争机制；对于常规性的小型项目，采用“经评审的最低投标价法”中标的评标方式，降低了投标成本，有效维护了市场竞争秩序。其次，明确了依法必须招标项目的范围。在将供水、供气、供热、城市污水和生活垃圾处理等政府特许经营项目纳入招标管理的基础上，又对达到规定标准的监理和与工程建设相关的设备、材料采购等纳入招标管理。三是明确规定了招投标各个环节的监管职责。重新修订了《通化市建设工程招投标管理处暨建设工程交易中心的管理制度汇编》，进一步规范工作运行机制，并按照岗位职责制作程序化办公系统软件，将传统的招投标业务手工受理方式转化为电子受理方式，为更好发挥制度的监督作用提供了有力保障。四是严格实行招投标信用登记制度。坚持常态的评标专家的管理工作与抽取使用相结合，实施评审备案制。加强投标企业的项目经理数据库管理，出台了《通化市建筑工程项目经理诚信手册使用管理暂行规定》，制做了《通化市建筑工程项目经理诚信手册》，2010年4月20日正式启用了《诚信手册》，当年对252名项目经理进行了备案。改变以往招投标重事中管理、轻事后监督的做法，有效防止了挂名投标的违规行为发生。五是完善管理服务功能，确保信息公开透明。建立招标项目事前引导、现场踏勘制度，建立了评标专家电子抽取系统和通化市建设工程招投标信息网，增设了LED大屏幕显示仪，启用了招投标流程软件，市场主体及时掌握各种信息内容，知情权、自主参与权得到保障，有效促进市场公平竞争和相互监督机制的形成。
    为规范干部职工行为，市城建局会同市检察院起草了《关于开展行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于共同开展建设工程招投标活动职务犯罪预防工作实施方案》，制定了重大建设项目纪检监察部门、检察机关现场监督制度，权力跟踪监督制度。又聘请服务对象和相关部门人员作为监督本部门工作的行风义务监督员，每年都要以定期走访，召开座谈会，发放征求意见表等形式，听取社会各界的意见和建议，主动接受社会各界监督。为了进一步规范建筑市场主体各方招投标行为，专门组织市政府行风监督员召开了“通化市建设局招标投标管理处政行风监督员恳谈会”，听取意见和建议，还将编写的《招投标知识100问》手册发放到项目业主和投标主体人员手中。今年年初，结合《中华人民共和国招标投标法实施条例》出台实施，组织开展了以贯彻落实《条例》为主要内容的一次培训、一次考试，一次下基层服务、一次座谈、一次预防职务犯罪教育、一次红色革命教育、“六个一”系列活动，陶冶情操，充分发挥职能部门监督管理作用，使招投标工作在公开、透明、公正的环境下进行。

    来源：通化日报