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深圳宝安“阳光采购”为纳税人省钱
发布日期:2012-05-31    地区:四川省    阅读次数:1476
  深圳晚报讯(记者 金柱)“政府采购”往往是社会关注的焦点,对于政府采购事项的价格、效率、服务质量等,作为纳税人的广大市民都希望将之看个明明白白、真真切切。近年来,宝安力促“阳光采购”,有效堵塞了采购过程中可能出现的寻租漏洞,真正做到了为纳税人省钱。

  作为区一级政府采购的“把关人”,宝安区政府采购中心(下简称“采购中心”)掌握着大量信息资源。为了打消纳税人“雾里看花”的疑虑,采购中心全力构建公开透明的信息发布制度。宝安区所有采购信息均在中国政府采购网、市政府采购网、区政府采购网、宝安政府在线以及《中国财经报》等媒体公开发布;招标文件在网上公开发布,供应商可自由下载并对文件内容进行监督;招标结果在网上公示,评标标准、准则向社会全面公开,接受社会各界的监督。

  宝安还建立了一套高效的网上招标采购体系。通过不断完善网上操作系统,使政府采购计划申报、供应商投标、专家评标全面在网上完成,增加了透明度,让外地供应商更容易参与宝安区政府采购,扩大了竞争范围,确保各采购项目得到充分有效竞争。供应商不管在北京还是上海,直接通过网络就可参与投标,投标成本大大降低,投标人数大大增加。

  为确保招标文件公正合理,经得起推敲,采购中心敞开渠道,充分吸收各方意见,建立了招标文件专家论证制度,与用户单位的沟通和确认制度,面向供应商的标前解释会制度,以及面向大众和供应商的网上意见收集制度。中心对每份意见都有问必答,处理好各方关切的问题,确保招标文件公正、科学和优质采购,为项目顺利完成打好坚实的基础,采购各方当事人满意度大大提高,质疑投诉也大大减少。

  采购中心还要求采购单位申报项目时,必须对产品或服务价格进行调查,并填报价格调查表。中心接到项目后,展开市场调查,并结合采购单位的调查价格,确定最高限价。供应商报价超过最高限价的,作废标处理,确保价格处于合理水平。利润空间的减少,也减少了供应商围标串标行为的发生。另外,中心对单一来源采购也开展横向和纵向核价,确保物有所值。如大运会项目大多是单一来源项目,采购价普遍偏高,由于中心开展了认真的市场调查,与供应商谈判有依有据,平均节资率达12.33%。

  对于社会上关于评标专家资质和来源的疑惑,采购中心确保所有评标专家均通过电脑系统从深圳市专家库中自动随机抽取,并通过电脑系统自动通知专家,避免了人为选择专家和项目相关人员事先接触专家,确保评标专家组成人员的随机性和保密性。

  采购中心聘请区党代表、人大代表、政协委员和媒体代表等20人任特邀监督员,特邀监督员可随时介入采购的任何一个环节,行使他们的监督权。

  据介绍,任何项目开评标前,参评的专家都要上交手机,隔断其与外界联系。开标前播放评委守则,明确专家职责和评标纪律。对开评标全过程进行录音录像,确保专家认真履行职责。对现场工作人员言行举止进行监控,防止人为因素对评标工作的干扰,确保评标结果公平公正。

    来源:深圳晚报

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