黑龙江省积极探索发挥政府采购政策功能作用，将信用担保模式引进政府采购领域，通过采取市场化运作方式，着力为参与政府采购活动的有关企业，特别是一些中小企业和自主创新企业解决贷款融资难的困扰，让更多的企业获益。 

　　日前，在黑龙江省政府采购担保业务签约仪式上，黑龙江省政府采购中心主任陈佩钢，中国投资担保有限公司党委书记、执行总裁张立平，黑龙江省鑫正投资担保公司总经理张忠慧分别代表各方在合作协议上签字。这标志着该省将信用担保模式引进政府采购领域，从而促进政府采购政策功能的有效发挥。

　　按照协议，三方今后将在加强业务合作关系，建立政府采购履约风险研究课题的省级试点基地，探索以信用担保手段充实和完善政府采购监管、规范政府采购行为的操作模式，建立政府采购合同履约监管渠道和措施，充实和完善政府采购信用体系建设内容，畅通供应商与采购人和政府采购管理部门的信息渠道等方面进行广泛的合作。

　　陈佩钢介绍说，信用担保模式进入政府采购领域，有利于充分发挥各自的职能和优势，对合作各方具有重要意义。一是有利于发挥政府采购的政策功能。担保业务介入政府采购领域，为供应商提供履约和融资担保，既能为参与政府采购活动的有关企业特别是一些中小企业和自主创新企业解决贷款融资难的问题，又能借此增强地方企业的竞争力，从而促进政府采购政策功能的有效发挥。二是有利于降低采购合同的履约风险。信用担保手段进入政府采购领域后，可以运用市场经济手段防范政府采购履约风险的发生，稳固建立政府采购合同履约监管的渠道和措施，有效降低采购合同的履约风险。三是有利于发挥各自的职能优势。通过采取市场化运作方式，能够合理有效地利用担保公司的人才优势和采购中心的服务职能，对政府采购领域供应商资质和经营效益进行评估和确认，筛选出优质供应商，从而有效提升供应商的信用等级。四是有利于促进地方经济的发展。通过三方合作，可以引进中投保公司的经济资源，提升黑龙江省控制担保风险的能力，有效降低和化解担保业务的市场风险，使更多企业获益，促进全省经济的健康发展。

作者：贾学颖     文章来源：中国财经报