中国财政部和国家环保总局11月22日联合举行新闻发布会，正式对外公布《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》。

　　在这份“绿色清单”中，今后政府部门优先采购的有九大汽车品牌，分别是东风标致、东风雪铁龙、日产、思威、奥迪A6和奥迪A4、宝来、捷达、开迪、现代。而国内最大的乘用车厂商上海通用、上海大众和一些我国自主品牌的汽车这次却没有入选。

　　根据财政部和环保总局的要求，在性能、技术、服务等指标同等的条件下，各级政府应当优先采购“绿色清单”中的产品，采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，财政部门可视情况拒付采购资金。

　　“如果真是如此，这很可能会改变国内汽车的销售格局。”一位厂商人士评价说。

　　主管部门力推

　　中国环保标志认证由奔驰公司倡议，由神龙富康积极参与并率先通过的标准，在十二年的历程中共修改了三次。对于传达环保的精神和环保标志认证的重要性，环保局一直不遗余力。

　　“十二年以来，汽车企业参与不多，这次申请认证的企业全都榜上有名。”环保总局环境认证中心研发部部长刘尊文告诉记者。

　　“这是企业自愿的行为，2005年在做标准的时候，我们开过一个专家审议会，上汽集团的专家也参与了。”刘尊文介绍说，“我们非常希望看到自主品牌企业参与环保标准的认证，在公平的原则上，我们非常愿意为他们提供更多的信息支持。”

　　从总量上说，政府汽车采购市场一直是国内最大、最集中的公共消费市场，不仅为汽车企业扩大市场份额提供机会，也为其提升品牌效应、增强自主创新能力提供了最稳定的市场。

　　中国政府采购是于2003年1月1日<政府采购法>实施以后开始的。据统计，2003年全国政府采购总额为1659亿元人民币，其中汽车采购350亿元；2004年采购总额超过2000亿元时，汽车采购达到500亿元；2005年，这一数字进一步上升为2500亿元时，其中汽车采购更是高达600亿元。

　　根据2006年10月24日财政部与环保总局共同发布的<关于环境标志产品政府采购实施的意见>和首批<环境标志产品政府采购清单>，从2007年1月1日起这份政府采购清单，首先在中央一级预算单位和省级预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。

　　落榜企业急了

　　正因为事关重大，环境标志产品政府采购清单公布后，引起了汽车企业界的高度关注。为了分食政府采购这块巨大的蛋糕，这次落榜企业不得不重新评估这份“绿色名单”的分量。

　　“国家环保局的认证是分步骤进行的，我们正在审批中。”在记者的采访中，此次没有进入绿色采购名单的企业，几乎不约而同这样表示。

　　记者从上海大众、上海通用、奇瑞等企业知情人士处获悉，要求企业进行环保认证的通知并非今年才发，早在去年6月，环保局就以传真或信函的形式发给了企业，除了一汽和二汽，当时收到通知的企业都没有去申报认证。

　　为什么这么多的汽车企业都没有第一时间参加环保标准认证？“当时通知说是企业自愿的，而且根本没有谈到政府采购，所以当时也不是很积极。”某企业相关人士表示，“另外考虑到汽车上市已经符合环保局的排放检测，而且我们所有的产品都已经符合北京提前实施的欧III标准，所以觉得没有必要重复认证。

　　该人士强调说，加上这次认证费用不低，有效期只有三年，在汽车企业利润不断降低的前提下，便想等等再看，但是现在与政府采购结合在一起，企业就必须去了。

　　“认证的权威性也很难考证啊。”一个汽车企业办公室负责人向记者抱怨，“做企业真难啊，每天都会有电话、传真、信函来扰，做活动、做广告、各种各样认证的，一天下来，少的三四个、多的十几个，特别是北京的电话，很多都打着某某政府部门甚至某某领导的名义，真的让我们很难做。”

　　与“榜下”企业相比，“榜上”企业的反应截然不同。东风日产有关人士表示：“政府采购清单是国家倡导绿色消费的具体体现，是一种必然趋势。之前国家对汽车排放标准及油耗的规定，是一种强制性要求，其内涵和覆盖的范围离环境标志认证有很大差距。”
 
来源：21世纪经济报道