第一，努力降低采购成本

    首先，严格审批采购计划和预算。从源头上降低采购资金，减少不必要的采购。虽然这项工作目前对县级采购机关而言有一定难度，因为政府采购预算作为部门预算的一部分，只有部门预算编制时才可能编制采购预算，而部门预算在县级一直滞后于预算的执行，也就是说存在本末倒置的现象。其次，在采购任务执行中，积极做好"采购"可行性审核工作，对不配套、不必要的采购予以剔除，把有限的资金用在刀刃上。在长期的采购实践中，我们发现许多单位存在盲目采购现象，有些货物采购后长期处于闲置状况，抑或孬马配好鞍，抑或提前采购、过量采购，浪费了大量资金，针对这点应推进专家论证制，特别是大型采购更是如此。只有经过专家论证后的采购才能达到采购的最佳临界点，既满足采购人工作所需的必要采购，又最大限度地节约采购成本，这种办法在目前县级财政状况普通困难的情况下非常重要。

    其次，最大限度地集中采购时间。长期以来，县级政府采购活动存在随到随采购的现象，导致采购活动重复交叉，既增加了采购成本，又降低了工作效率。如果根据采购类别划分不同时段，把品牌相同、配置一致的货物集中统一在规定的时间内采购，这样就减少了多次采购的繁琐，又形成了一定的规模效应，同时也提高采购效率。

    第二，大力推行协议供货制度

    对于虽然具有通用产品性质，但不在集中采购目录范围以内的小批量零星采购项目，不应纳入集中采购范围，应通过公开招标确定数家定点，同时向采购单位推荐定点供应商和定点产品，定点供应商根据投标时确定的价格或优惠率向采购单位提供货物和服务。对于县级而言，根据同一货物的不同品牌、不同规格来确定不同的定点供应商操作性不太强，但根据不同类别的货物来确定不同优惠率的办法还是可取的；同时要求协议供应商所提供的产品或服务必须是当前市场最低价。当然，采购单位如果能够通过其他渠道获得更加优惠的价格和售后服务，可以不到定点供应商处购买。实行协议供货制度，既方便了零星采购，又健全了本地市场，同时也简化了采购环节和程序。

    第三，合理确定集中采购范围

    县级政府采购机构不应当大包大揽，应当根据具体情况确定不同的采购方法。对于通用性质且具有规模效应的项目实行集中采购，而对于专用设备类（如医疗、教学专用仪器）等具有部门特殊需求的采购项目，应当实行部门集中采购。最后，对于虽然具有通用产品性质但指量或资金量较小的项目，不要纳入集中采购范围，而实行分散采购。譬如，电器设备3000以下，计算机设备5000元以下，以及2000元以下的小额采购。这样，既为采购人缩短了采购时间，提高了采购效率，同时也使集中采购机构有充足的时间和精力组织大型采购。

    第四，尽量简化办事程序，创新采购方式和方法

    规范需要一定的程序来保证，但并不是程序越复杂就越规范，县级政府采购的特殊性，决定了它的"能动性"。在规范操作的基础上，简化程序也不失为一项好办法。加快采购运作、审批、流转等操作环节，对于一些不适合县级采购的方式，要适当创新，以达到社会经济效益相统一。另外，实行网上竞价采购，相对县级采购面较窄这点，电子商务不失为一种提高采购工作效率的有效途径，也是将来政府采购工作的发展方向。

    第五，加强采购资金的支付能力

    在实行政府采购资金专户管理的前提下，县级采购机构在对采购项目的资金来源及支付能力认真审核后，由采购单位通过国库支付中心直达供应商，这样就避免了集中采购的违约风险，树立了政府部门诚信形象，另外也调动了供应商参与的积极性，提高了采购项目的效益。

    第六，挖掘乡镇政府采购潜力

    把政府采购的触角伸向乡镇，培育采购规模新的增长点，改变现行分散采购、各自为政的局面，建立一整套完善有效的乡镇政府采购制度。

    第七，强化队伍建设，提高服务水平

    政府采购工作人员应适应目前工作难度大，业务要求高的情况，强化危机意识，增强自身业务素质；同时，树立以服务为已任的意识，确实从各方面提高采购机构的办事效率。

    第八，明确责任，加强政府采购的监督管理

    监督管理也是提高政府采购效率的一种办法。只有监督到位，政府采购的经济效率和社会效益才能更好地发挥。