《通知》亮点

　　1 采购人需提高维权意识，在产品验收过程中认真负责；采购单位的设备管理使用人员应加强责任心，发现问题及时与供应商联系，或者向相关部门反映，以求更好解决。

　　2 供应商应主动向采购人详细介绍设备的使用要求、售后服务承诺、保修期、服务期等相关内容。如果采购人在验收方面有问题，供应商也应向相关部门及时反映，以求更快地协调处理。

　　3 政府采购管理部门定期、不定期地通过各种方式对供应商售后服务及所供设备的使用情况和质量进行调查摸底，以方便发现问题后及时采取措施。

　　4 政府采购管理部门聘请质量监督部门的专家和政府采购专家成立质量检测专家组，把关产品质量。

　　5 建立供应商质量信用和售后服务质量档案各有责。采购人加强财务管理，建立政府采购售后服务档案，采购代理机构定期收集采购产品的质量和售后服务意见，建立供应商质量信用和售后服务质量档案。

　　6 工程和服务采购同样适用于该《通知》。
 
小贴士：

　　1.全国联手建立一个统一的诚信供应商网络平台。通过这个平台，大家可以了解到底有哪些供应商的信誉比较好，做到心中有数。这种做法利于提高供应商的诚信度。

　　2.各采购单位可以建立内部监督机制，充分发挥采购单位的内部监督作用。比如说，采购单位本单位的纪检监察人员要加强对政府采购的合同验收及售后服务的监督，可以起到督促采购人认真验收的作用，同时也能督促供应商在合同验收和履约阶段规范操作。
 
相关链接

　　北京市西城区
 
　　北京市西城区早在2004年曾规定加强政府采购售后服务监管工作。

　　一是建立回访和反馈机制，通过用户回访表和财政专网平台，征求使用单位对政府采购工作的意见；二是健全供应商报表制度，通过基本情况报表、回访报表和价格变动情况报表，对供应商服务进行监督；三是建立大型项目跟踪机制，对50万元以上的采购项目定期回访，及时了解情况；四是指导采购人与中标供应商按照标书确定的事项签定政府采购合同，保护采购人合法权益；五是建立供应商信用等级制度，加强对供应商参与政府采购投标、售后服务及履行合同情况的管理与考核。
 
　　江西省赣州市

　　江西省赣州市财政局与赣州市招标投标中心在2005年联合下发了《关于加强政府采购售后服务监督管理的通知》，要求建立政府采购监督卡制度以及政府采购质量跟踪和抽检制度，加强了对政府采购合同履行和售后服务情况的监督管理，方便了采购单位使用和维护设备，提高了政府采购售后服务质量和水平。

　　政府采购监督卡是由市招标投标中心统一印制，内容涉及货物品牌型号、保修期等。供应商到市招标投标中心领取中标通知书时一并领取监督卡。在验收时，如果供应商没有按规定要求粘贴监督卡，各采购单位应拒签《赣州市本级政府采购验收报告》。

　　采购单位在填写《赣州市本级政府采购验收报告》时，必须填写验收意见，作为财政拨付货款及考核供应商售后服务的依据。

　　市财政局、市招标投标中心建立政府采购商品质量回访制度，以电话、走访等形式，对供应商售后服务及所供设备的使用情况和质量等进行调查摸底。

　　此外，市财政局、市招标投标中心将聘请质量技术监督部门人员和政府采购评审专家，对供应商所供商品质量不定期地进行功能性抽检。对不按规定粘贴监督卡、售后服务工作不到位，造成不良影响的供应商，市财政局将按《政府采购法》等有关规定进行处理。

编后

　　鼓励吃第一只螃蟹

　　政府采购的规范运行离不开政府采购部门的监管，找到合适的方式加大政府采购的监管力度，达到规范政府采购工作的目的，是不少政府采购监管人员所希望的。出台专门的规范性文件，明确加强政府采购售后服务工作的具体做法，把对政府采购售后服务的监管作为一项很重要的工作来做，陕西省在这方面拓展了监管的思路，做出了有益的尝试，赢得了政府采购业内人士的好评，成为第一只吃螃蟹的，值得鼓励。

　　或许，有不少人认为监管人员精力有限，无暇顾及政府采购售后服务的监管。但是，如果出台一个制度，把监管的具体做法用制度固定下来，明确采购人和供应商等相关人员在这个环节的责任，是制度在监管，而不是人在监管，监管人员也没有必要时刻盯着供应商，却也同样能达到有效监管的目的。

　　制度的出台能为相关当事人提供一个行为参照，不按照制度规定操作，就可能受到相应的处罚，或许这种无形的约束作用更能体现出台制度的必要性。不能不说，陕西省在加强政府采购售后服务有效监管方面开了先例。

来源：政府采购信息报  作者：王丽英