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湖北枣阳强化医疗器械政府采购服务
发布日期:2012-05-03    地区:四川省    阅读次数:1192
  医疗设备采购的质量和效果,不仅关系到一个医院医疗工作的正常运转,也关系到一个医院、一个地区的医疗质量和医疗水平以及广大人民群众的生命与健康。由于医疗器械同电视摄像行业一样都属于典型的技术密集型产品,专业化程度较高,在政府采购工作中,我们坚持“相互沟通、市场调查、规范评审、注重程序、详审标书、降本增效”的采购思路。破除了一些医疗器械采购中的“暗礁”,保证医疗器械政府采购向多样化、规范化、科学化发展,从去年元月到今年四月,共采用不同方式采购小型医疗设备13次,采购金额达620多万元,节约资金98万元。
  坚持相互沟通,做好市场调查。医疗设备是一种特殊的商品,不同厂家生产的设备一般都会有不同的功能和侧重,加上进口设备占主要优势,常常导致有些品牌的技术参数具有其特殊性和唯一性,采购人在提出采购需求时往往具有很强的主观意愿,甚至直接要求指定品牌,或按某一品牌产品提出技术参数要求。我们一是重视采购人的合理需要,二是讲明相关采购政策,三是听取外界反映,同时做好相关医疗设备的市场调查,针对医疗器械销售环节多而竞争性弱的特点,向懂行的供应商学习,通过三方相互沟通,多方听取意见,消除了采购人的一些倾向性、偏面性,抵制了少数供应商的诱导性。
  加强规范评审,注重程序合法。在评审中针对评审专家对品牌比较注重,加上认为设备是用在人的身上,评审人员在采购人的诱导下,在评标时只要稍有不慎,就会使招投标活动陷于被动状态。同时因为同种医疗设备注重不同功能,因一些参数很容易形成废标,但也容易让陪标串标现象时有发生。因此,我们一是规范评审人员行为,合理地确定专家评委人选,大型设备从上级专家库中抽取,注重评审专家或采购人存在对品牌认识的片面性,并加以政策上的引导,要求评委独立、客观评标,严禁发表倾向性、排斥性意见。在汇总各评委分数时,去除各评委中最高打分和最低打分,减少个别评委在评审过程中的倾向性影响。并对评委实行一标一考核制度。同时注重采购从始到终的程序合法与责任分明。签定委托代理协议,明晰双方职责。做好政府采购中各个相关程序有序运行,并在运行中分清相关的责任和权利,达到双方的相互约束。
  细编招标文件,努力降本增效。医疗设备采购的目的就是获得最优的性能价格比。要体现性能价格比,就必须制定出合理科学的评标办法、细编招标文件。我们在与采购人充分沟通基础上,对来自各方面的信息去伪存真,把握原则。通过专家的帮助或与潜在投标人进行技术交流,对市场上可供货源的不同品牌不同档次的价格、技术指标、功能特点、售后服务等情况做最大限度了解,以便获取编制文件所需的第一手资料。其次,为了保证投标产品在同一档次上竞争,通过资格和技术指标制定来保证同档次产品的公平竞争。同时,多方探听已经采购同种设备的医院,从采购时间、价格、质量、售后等方面进行了解,以便取得最大的采购效益。

    来源:中国政府采购网

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