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合肥市政府中央空调采购并非“个案”
发布日期:2006-12-01    地区:四川省    阅读次数:163

     合肥国土资源局近日在网站上发布公告,公开招标“洋品牌”中央空调。在为期5天的报名过程以及随后的竞标程序中,国产品牌的厂商只能成为“看客”。

  政府采购中对国产品牌的“非国民待遇”由来已久

  据一位为企业提供招标信息的咨询公司的总经理透露:2004年以前,近30%的1000万以上的设备招标明确提出必须选用“原装进口”品牌,而明确要求使用“原装进口”的单位几乎有80%的是政府系统的采购。

  与此形成鲜明对比的是:私有企业单位的招标对性价比的要求较高,对国外品牌反而没有特殊的偏爱。

  对此现象,国内一些知名品牌的企业颇有微词,但是只能“忍气吞声”,不敢公开提及。“如果把这个问题闹大了,我们以后的工作就更难做了!现在的产品是买方市场,我们只有低眉顺目,不敢有任何的抱怨!”北京格力电器的一位刘姓客户经理在接受记者采访的时候无奈地说道。

  曾多次参与政府招标并负责制冷技术评标的北京城建设计院的一位工程师透露:合肥市政府在中央空调招标中的“择洋弃中”的现象不是合肥市个案,在华东地区,尤其是上海和江浙一带十分的盛行。作为评标的专家,只能在可以参与的品牌之间进行技术评价,对于那些本来技术性能不错的国产品牌,评标专家们也爱莫能助。

  为什么这些政府招标组织人员特别偏爱洋品牌呢?

  政府系统的采购人员一直被认为是“肥差”,在别人带着“变色眼镜”的视角下,他们做事格外的谨慎和小心。

  “宁愿高价选择洋品牌保险一些,也不能选国内品牌冒风险。否则,一旦有了质量问题就说不清楚了!”一位不愿意透露姓名的政府采购办的副主任说到。表面看来是“保乌纱帽”的思想在作祟,但是设计院设计师的说法倒是透露了另外一个深层次的秘密。

  其实只要是质量出了问题,采购人员肯定是说不清楚的。他们之所以选择国外品牌是因为国外品牌的价格高,有些存有“中饱私囊”想法的干部就可以从中“捞取油水”了。

  一个圈内人皆知的潜规则是:给采购人的回扣是按照总额度的比例来的,工程额度低,对采购人员没有任何的好处。国内品牌的价格低,有的甚至于低于外国品牌的30%,省下的钱是国家的,也进不了自己的腰包。“有些的采购人员暗示厂家提高工程的额度。他们的理由是政府已经批下一定额度的款来,不花就是浪费了,而且当初申请的高额费用省下来反而说不清楚了!”。

  中国海洋大学的马炎秋教授在接受记者采访时说,在《政府采购法》的《总则》第十条明文规定:“政府采购应当采购本国货物、工程和服务” 。这个法条的例外是(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。

  显然,在国内的政府建筑系统的中央空调招标不在例外的范畴之内,包括合肥市国土资源局的招标。

  让公众所不理解的是:国产品牌的产品质量已经可以与国外品牌平起平坐了,在很多方面甚至可以超越国外品牌,这个时候再歧视国产品牌就不在情理之中。比如,最近海尔集团在击败十几家国外洋品牌之后,成功中标奥运鸟巢工程就是很好的实例。

  政府招标,不能再让国产品牌安静地走开了! 
 
来源:新京报  


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