为进一步规范建筑市场秩序，促进吉林市建筑业健康有序快速发展，吉林市建委采取招投标实名制、执行保证金基本账户存取制，有效遏制投标单位围标、串标行为，规避投标单位在投标过程中随意挂靠的违规行为。
　　为了加强招标投标过程监管，参与招标的建设项目招标人或招标代理机构必须在有形建筑市场发售招标文件或资格预审文件制度;严禁招标人或代理机构场外交易，做到“应进必进”;建立并实施建设工程投标代理人持证上岗制度，即所有有资格参与投标的投标企业投标人，都会领到带有本人照片、姓名、工作单位的实名制身份卡，当其参与投标活动时，投标人必须本人持身份卡办理相关手续，非本人前来办理投标手续的，主管部门一律不予受理。
　　此外，吉林市建委还执行保证金基本账户存取制，即所有参与投标人的投标保证金必须打入投标企业的法人账户。这样一来，可以最大限度地遏制借用资质、明招暗定行为，严格工程招投标管理法规制度的落实。

    来源：国家发改委网站