近年来，四川省成都市纪委、监察局在政府采购监督工作中，会同相关市级行政主管部门，坚持强化制度建设、规范机制运行、加强监督管理三者并重，突出重点，狠抓关键，对推进政府采购法规制度的不断健全和完善，建立公平、公正和诚信的市场交易秩序起到了积极作用。
    完善机制，明确监督职责。成都市成立了由市政府常务副市长任组长，市监察、财政、审计等部门为主要成员的政府采购领导小组，市监察局将此项工作列入成都市招标投标监督办公室的一项重要监督职能。建立健全了联席会议制度、信访问题线索移交和联合办案运行机制，定期通报政府采购工作情况，研究采购工作中存在的问题。按照《政府采购法》“采管分离”的规定，明确了各职能部门对政府采购工作的监管职责，为保证政府采购工作的健康运行提供了体制机制保障。
    健全制度，搭建法规体系。进一步完善和修订了系列监管制度和管理办法。成都市相继制定印发了《关于政府集中采购机构采购管理工作中有关问题的通知》、《关于进一步规范内部工作程序加强政府采购管理的通知》等15个规范性文件；会同有关行政主管部门制定了定点采购、协议供货、公务车辆定点维修等19个政府采购管理办法，督促全市各级采购中心制定了《采购服务中心内部监督管理制度》。制定年度《政府集中采购目录和采购限额标准及公开招标数额标准》，并对执行情况进行检查。
    规范程序，确保监督取得实效。成都市从严审批申请改变采购方式的项目，要求凡采用单一来源采购方式的必须予以公示,信息化采购项目应具备信息化管理部门的论证报告，有效防止了通过改变采购方式产生的腐败问题。加强对采购文件编制环节的管理，推行采购文件的论证和公开答疑制度，体现采购文件的公平性、合理性和科学性。严格执行政府采购的信息发布制度，要求凡公开招标数额标准以上的项目，无论采用何种采购方式，必须公告信息。坚持评审专家的随机抽取制度，全市政府采购项目的评审专家均由市财政局在省政府采购评审专家库中随机抽取。建立对评审现场的监督管理制度，要求凡100万元以上的采购项目，必须在有全方位监控设施的场所评审。
    创新形式，加快信息化建设。近年来，成都市在政府采购信息化建设上已形成了“两网、三库、五系统”的电子化采购体系。在管理层面，通过成都党政网实现政府采购预算与计划的管理、申报与审核的管理及其他相关的管理。在执行层面，依托成都市政府采购网的“采购人库”、“供应商库”和“政府采购产品库”三库，及“协议供货招标系统”、“协议、定点采购竞价系统”、“网上采购系统”、“政府采购合同管理系统”、“政府采购协同办公系统”五系统的建设，使该市政府采购信息化建设步入了规范化、系统化和科学化的轨道。去年底，全市正式启用了新版协议、定点采购网上竞价功能，市级行政事业单位通过成都政府采购网的“网上采购系统”直接向协议或定点供应商发布采购信息，供应商通过网上响应采购需求，系统自动推荐最低报价为成交价并自动生成合同。目前，已有16种电子信息类办公设备非公开招标采购项目通过网上竞价系统实施采购，共实施网上竞价采购2245次，节约资金417.69万元。(成纪执 张林)

    来源：中国纪检监察报