近日，记者从省政府获悉，我省房市调控权威政策《四川省人民政府办公厅关于切实做好稳定住房价格工作的通知》正式出台，四大措施着力于房地产市场，旨在将住房价格上涨控制在合理水平。
　　四大调控措施包括：调整开发结构，加大普通商品住房和经济适用住房建设力度，完善廉租住房制度，改善住房供应；控制城镇房屋拆迁规模，减少住房被动性需求，扩大住房供应渠道；加强市场监管，控制住房置业投资，遏制投机炒作行为；加强房地产市场运行监测，定期发布市场信息，正确引导理性投资和消费。
　　《通知》要求，各级政府要对稳定本地住房价格工作负总责，加强和改善对房地产市场的宏观调控，实现房地产市场供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。房价上涨过快的城市，要把稳定住房价格提到政府工作的重要议事日程，政府主要领导要亲自抓，从供应和需求等方面采取有效调控措施，切实稳定本地住房价格。
　　《通知》指出，保持住房价格特别是普通商品住房和经济适用住房价格的相对稳定，是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作，目前一些地方住房价格上涨过快虽然是局部性和结构性问题，但不及时加以控制或处理不当就有可能演变为全局性的问题。各地要本着积极稳妥、把握力度，因地制宜、区别对待等要求，防止市场大起大落。对调控措施不落实、住房价格继续过快上涨的地区将通报批评。
　　房产新政对症下药
　　我省房地产业现状如何？上涨的原因在哪里？应对之策是什么？14日，结合我省实际，我省正式出台《四川省人民政府办公厅关于切实做好稳定住房价格工作的通知》。
　　省统计局数据显示，去年全省商品住房平均销售价格为每平方米1351元，比2003年上涨9%，增幅高出8个百分点。包括成都在内，10个设区城市的商品住房平均销售价格上涨幅度都超过10%。今年一季度，全省商品住房平均价格加速上涨，达每平方米1532元，上涨11.1%。原因是，由于一些地方房地产开发结构不合理、各种住房需求持续扩大以及开发建设成本提高等。对于这些问题，《四川省人民政府办公厅关于切实做好稳定住房价格工作的通知》中对症下药。
　　药方一:调整开发结构多建普通商住房(经济适用房)
　　各地尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局及进度安排，在土地供应前，城市规划部门和房地产主管部门要依据控制性详规，提出规划设计条件作为土地出让或划拨的前置条件。
　　住房价格上涨幅度超过当地居民消费价格指数1倍以上的城市，可暂停审批非住宅和高档住房等其他建设项目用地，由城市规划部门出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，并由房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求后，以市场化供地建设一批中低价位、中小套型普通商品住房。
　　经济适用房严格实行经物价部门审批的政府指导价，控制套型面积和销售对象。全面掌握城镇最低收入家庭住房困难状况、廉租住房需求情况并建立保障对象档案，扩大廉租住房制度覆盖面。严格界定享受优惠政策的普通住房标准，其标准应同时满足下列条件:住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在140平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房交易价格1.2倍以下，具体标准由各地根据当地实际制订并于6月30日前报省建设厅、省财政厅、省地税局备案。
　　药方二：控制拆迁规模扩大供应渠道
　　严格控制城镇房屋拆迁规模。除保证重大基础设施等重点项目和重大社会发展项目以及危房改造、普通商品住房、经济适用房、廉租住房项目外，暂停其余项目的拆迁许可审批；对迁拆项目范围内有价值的近、现代建筑，应确定为规划保留建筑物，不得随意拆除。
　　加快解决已购住房的房屋所有权和土地使用权登记发证历史遗留问题，为居民住房上市交易提供产权保障；取消已购公有住房上市交易中除法律、法规规定和原公房出售合同另有约定以外的各种限制性前置条件，鼓励存量住房上市交易；充分发挥住房租赁在住房供应渠道中的中介作用，引导居民通过租赁方式解决住房问题，延缓迅速增长的购房需求。
　　药方三：控制置业投资遏制投机炒作
　　强化房地产开发和商品住房销售监管，加大对住房交易税收的征管力度。
　　各商业银行要加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，可适当提高居民家庭购买第二套住房抵押贷款首付款比例。
　　实行购房实名制，禁止预购人将预购商品房在竣工交付、取得房屋所有证书之前再行转让。
　　药方四：加强监测正确引导理性投资与消费
　　加强对房地产市场的监测，定期分析房地产市场特别是住房价格情况，对房地产市场中出现的新问题要及时采取相应调控政策和调节措施。
　　适时公布土地供应及价格、住房供求及价格等相关信息，增加房地产市场透明度，正确引导理性开发投资和理性住房消费。

来源：四川省国土资源厅