质疑的宗旨是对供应商在采购文件、采购过程和中标、成交结果三个方面受到侵害的合法权益提供救济。但有些当事人却不知如何有效使用这一机制。那么，供应商提出质疑时该注意什么？集中采购机构如何受理？

    供应商提出质疑：

    第一，一定要有正当的理由，认为自己受到采购人的侵害。受害对象的范围是采购文件、采购过程、中标、成交结果三个领域中的合法权益。如果受到侵害的合法权益不属于这三个方面，就不能通过质疑程序得到救济。

    第二，要在有效时间内提起。应当在知道或者应当知道合法权益受到损害之日起七个工作日以内。超过了这一期限，也不能利用质疑程序得到法律上的救济。

    第三，提起的形式只能采用书面形式，以其他方式提起的质疑将不能得到受理。

    集中采购机构受理质疑：

    第一，质疑的审查，对于符合上述法定条件的质疑，有义务予以接受并做出答复。

    第二，答复的时间，应当在收到质疑后的七个工作日内做出。

    第三，答复质疑的基本方法——有问必有答。针对供应商在质疑中列举出的问题，必须一一对应做出明确的答复，并给出相应证据。

    第四，答复技巧，入情入理又合法，切忌态度简单粗暴，以免有理也陷入进退两难的境地。

    第五，注意保密，有时质疑供应商可能根据道听途说或私下猜测，认为某专家打分低，这时为了保护该专家权益，不能把打分情况写出来，也不能把投标人或投标文件的细节透露出来。

    第六，答复的通知对象包括质疑供应商和其他有关供应商。因为所有供应商都应当享有知情权，而且答复事项可能不仅涉及到质疑人，也会涉及到其他的有关供应商；

    第七，答复的形式是书面形式，其他形式不具有法律效力。
 

来源：政府采购信息报  作者：小瀚