“政府采购追求物美价廉，可以挤出价格水分，但千万别想把利润都挤干。不给供应商留下利润空间，不但违背了政府采购的初衷，也将在很大程度上增加政府采购活动的风险，有时候还会贪小便宜吃大亏，最终付出更高的采购总成本。” 某市政府集中采购机构负责IT采购的工作人员说，“利用竞争压低价格也得把握好限度，做到物有所值就可以了。” 
    原来，该集中采购机构在不久前刚刚结束的一个系统集成项目上，吃了“物超所值”的亏。
    据该集中采购机构IT采购项目负责人小张介绍，在一次系统集成采购活动中，该集采机构选择了竞争性谈判的采购方式。“竞争性谈判对价格有很强杀伤力，该采购也充分地证明了这一点，系统集成商为了谋求中标纷纷降价。”小张说，“最终该系统集成项目节支率相当高，我们和采购人自然非常高兴，但是到了履约环节，我们和采购人就再也高兴不起来了。”
    开始的时候，成交供应商就以资金周转欠佳为由，一再减慢系统建设的速度。由于该供应商在价格方面做出了很大的让步，所以该采购代理机构和采购人也“不好意思”催促得过紧，默认了供应商减慢系统建设速度的做法。
    可是在系统建设过半时，采购人的负责人惊讶地发现，信息系统建得有点“简陋”。“整个信息系统建设得虽然符合合同要求，但是在很多可高、可低、可好、可坏的软硬件配置上，供应商都选择了就低不就高，大大影响了整个信息系统运转的效率。”该采购代理机构负责人说。
    面对这样的情况，该政府采购代理机构和采购人迅速找到了供应商。可是该供应商的答复却让人哑口无言：“一分钱一分货，这样低的中标价也就只能建这样的系统。如果所有组件都配全并且使用性能较好的产品，就必须得追加费用了。现在履行合同也就是赚个人工成本。”
    “企业要正常运作是要赢利的，我们也应该给人家留出生存空间的，谁愿意为了参加政府采购活动而做赔本生意呢？”该政府采购代理机构负责人说。
    事情发展到了这里还远远没有结束，为了确保信息系统能够满足应用需求，采购人不得不追加采购预算，要求系统集成商按照较高的软硬件标准进行系统建设。这样一来，不仅整个信息系统建设费用大大提高，还进一步延长了系统的建设周期。
    “供应商降低软硬件配置都是小地方，还没到违约的程度，但对整个系统建设的影响却很大。现在采购人也是有苦说不出”，小张说，“这个事情对我们是个非常大的教训，提醒我们政府采购活动是要提高财政性资金的使用效率，而不是一味地降低采购价格。”

    来源： 政府采购信息报