因出色完成2011年政府集中采购任务，政府采购项目贴近民生，社会影响好，在前不久刚刚结束的第七届全国政府采购集采年会上，安徽省政府采购中心（以下简称“安徽采购中心”）再次被评选为“十佳集采机构”。
　　
　　安徽采购中心成立于1998年9月，是全国最早成立的省级政府采购中心之一。从1998年成立之初的全年完成9个项目和预算资金1200万元，到2011年的完成900多个项目和预算资金近45亿元，安徽采购中心走上了规范、可持续发展之路。
　　
　　自2002年起，安徽采购中心连续4届被评为省直机关文明单位，并先后荣获“省青年文明号”、“省直机关建功立业先进集体”等称号；2011年，被评为“省直机关先进基层党组织”，同时作为全省财政系统典型，参评“安徽省文明窗口”……
　　
　　扩面增量：专项资金+服务采购
　　
　　“11次组织中央政法补助专项采购，累计金额超过26亿元，平均节支率达16%；连续5年组织全省小麦良种补贴采购，累计规模近39亿元；实施全省农家书屋采购，累计采购规模为2.8亿元，建成农家书屋1.6万个……”安徽采购中心主任姜毅介绍起近年来专项资金采购项目的总体情况，如数家珍。
　　
　　多年来，安徽采购中心服务财政工作大局，先后成功组织实施了全省小麦优势产区良种采购、农家书屋出版物采购、农村留守儿童书屋建设项目、贫困白内障患者复明工程项目、新农村科学储粮示范仓购置、抗旱设备采购、“家电下乡”、“家电以旧换新”等20余个民生和强农、惠农项目。这些项目的顺利实施一方面增加了政府采购制度在社会影响力方面的“正效应”，另一方面，加强专项资金采购也成为了安徽采购中心扩大政府采购规模和范围，寻求政府采购发展新突破的重要渠道。
　　
　　积极拓展服务类采购领域是安徽采购中心扩大采购规模和范围的另一抓手。
　　
　　从公务用车“三定点”到会计事务所等社会中介服务，从存款银行确定到物业管理服务，从印刷、软件开发到布展、旅游宣传，安徽采购中心服务类采购范围不断拓宽。2011年，在坚持民生项目为重点的基础上，安徽采购中心积极拓宽服务类采购领域，创新性地开展了徽文化保护区规划项目、省创业（风险）投资引导基金选择受托管理机构和执行机构服务项目、电动车下乡、人防高科技服务外包等采购，服务类采购项目占比首次超过10%。
　　
　　信息公开 责任明确 确保规范
　　
　　规范是集中采购机构的生命线。如何确保规范？安徽采购中心将“采购文件标准化、信息发布透明化、采购业务公开化”列为实现政府采购工作规范化的三大法宝。
　　
　　经过多年的摸索总结，安徽采购中心形成了一系列的标准化采购文件、评审报告、采购合同范本和信息公告格式。采购信息、招标文件、评标办法坚持做到“公开是原则，不公开是例外”。
　　
　　“除法规禁止不能公开的，全部在安徽省政府采购网上公开了。”姜毅表示。
　　
　　《政府采购信息报》记者还了解到，安徽采购中心还是在全国政府集中采购机构中较早推行全面目标责任管理的机构之一，此举得到了财政部的充分肯定；在全国较早建立采购项目限时办结、催办和合同履约监督制度。2011年，安徽采购中心继续全面推行目标责任管理，围绕财政和政府采购工作重点，进一步细化了工作目标任务，涵盖项目采购、内部管理及基础工作、创建及宣传工作三大类30多项指标。与此同时，进一步完善了指标考核体系，强化了对各项工作实时完成情况的跟踪考核，科学评价采购中心各科室的工作。
　　
　　构建内外监督的廉政防控体系
　　
　　强化机构内控机制是安徽采购中心构筑反腐倡廉长效机制的有力保障，在坚持以“规范与效率”为发展目标的基础上，安徽采购中心突出强调了廉洁采购的重要性和必要性。
　　
　　2011年，安徽采购中心建立了以项目负责制为主、责任追究、效率与质量并重的内控机制，并按采购流程细化工作和监督环节，明确了相关各方的责任，形成了流程上环环相扣、管理上内外结合的防控体系，不断推进采购中心自身建设和发展。
　　
　　在外部监督建设方面，安徽采购中心采取多种措施接受监督，确保阳光采购：将采购信息公告全部在网上发布，采购文件免费供应下载；评审专家实现电脑自动抽取，语音自动通知，避免人为操作；评标现场实时监控，录音、录像，通过显示大屏对外公开；坚持执行特邀监察员和公证监督制度，对于一些资金量大、分包多或社会关注的焦点采购项目，全程监督开评标。
　　
　　变被动为主动 服务各方
　　
　　2011年，安徽采购中心将推动项目进展列入“服务发展年”活动之中，旨在通过主动服务、跟踪催办，切实提升服务质量，提高采购效率。
　　
　　为了提高服务质量，安徽采购中心变“被动服务”为“主动服务”。一方面全面实行电子化采购，努力提升采购效率；另一方面，主动开展上门服务。
　　
　　2009年以来，先后到省人大办公室、省政府办公室、环保厅等40多个省直单位开展上门服务，通过项目对接、政策宣传、项目回访等活动的开展，对加快推进项目进展，协调督促合同履约起到了积极的作用，受到了采购单位的一致肯定和好评。
　　
　　供应商是政府采购活动的重要参与方，安徽采购中心也积极搭建供应商与采购单位之间的沟通交流平台。比如，组织家具、IT企业代表座谈等。

    来源： 政府采购信息报