政府采购规模由2007年的10.24亿元增加到2011年的24.1亿元，年均增长18.5%，五年间累计节约财政资金10.6亿元。日前，河南省许昌市政府采购监督管理办公室（以下简称“许昌市采购办”）对外公布了该市政府采购相关数据。

    2011年，许昌市以开展“政府采购效益年”活动为载体，以加强法制建设为重点，以树立“优良作风、构建和谐许昌”和“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动为核心，以加快电子化推广为抓手，政府采购工作取得了较好的经济效益和社会效益，得到了相关各方的好评。

    工程类采购增长迅速

    近年来，许昌市政府采购规模持续扩大，经济效益显著提高。许昌市采购办相关负责人介绍说，该市货物类采购从通用类货物向专用类延伸，服务类采购从传统的专业服务快速扩展到公共服务等新型服务领域，工程类采购逐步纳入政府采购管理范围。2011年，货物、工程、服务类采购占全市采购总额的比重分别为18%、77%和5%，工程类采购增长迅速。

    据了解，许昌市政府采购资金构成也从财政性资金逐步向单位自筹资金、BOT项目市场融资等方面扩展。同时，农机具购置、中小学免费教材、医疗器械及药品、安居工程、文化下乡等民生采购项目，逐步成为该市政府采购规模不断增长的亮点。

    此外，许昌市各级财政部门进一步细化政府采购预算，推动部门预算逐步细化到工程、货物和服务分类，落实到具体采购项目，并在资金支付过程中强化采购合同审核，做到了应采尽采。

    积极推进反腐倡廉体系建设

    “2011年，我市财政系统自觉把治理商业贿赂作为当前政府采购部门依法规范自身行政行为，加强干部队伍建设和深入推进反腐倡廉惩防体系的首要任务，逐步建立治理政府采购领域商业贿赂的长效机制。”该负责人告诉《政府采购信息报》记者。

    该负责人同时介绍说，许昌市制定发布了《许昌市政府采购评审专家管理办法》等制度，以规范相关当事人的行为，并广泛开展职业道德教育，通过集中学习讨论、收看录像、廉政谈话等方式开展经常性的廉政教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识。

    另外，许昌市采购办还要求重点岗位和重点人员签订自律承诺书，并下发《许昌市政府采购代理机构考核管理办法》，以此警示和约束其行为。此外，从市直各部门、各单位纪检监察机构人员、人大代表和政协委员中聘请政府采购特邀监督员，依法建立一支市级政府采购特邀监督员队伍，对政府采购工作进行全程监督。

    推广电子化 完善科学监管

    2011年8月，许昌市为市直有关单位的财务人员、各县（市、区）财政局政府采购监督管理部门负责人及电子化政府采购程序的操作人员举办了4期电子化政府采购培训班，培训内容包括政府采购信息管理、专家管理、方式审批、合同备案等4大功能模块的网上操作使用。

    据了解，培训模块已于培训后试运行，并在2011年10月正式铺开。该负责人表示，此举对规范政府采购行为、提高政府采购工作效率和服务质量、增强政府采购工作透明度等均起到了积极作用。

    来源：政府采购信息报