河南省焦作市自2005年开展“飓风行动”整治燃煤锅炉以来，拆除了市里所有燃煤小锅炉，空气质量与环境质量大为改善。河南省焦作市政府采购中心采购的煤及燃煤锅炉数量因此减少。但个别单位仍需煤炭采购，只是在采购过程中更关注环保节能问题。近日，焦作市政府采购中心代理市热力公司询价采购烟煤。

三方确定煤质

　　本次采购时间要求很急；采购数量大，1.2万吨，采购预算为480万元。为保证11月15日如期供暖，采购中心接到采购任务后，召开会议讨论，认为要圆满完成采购任务，煤质的确定很重要。

　　商务条款与用户商谈后确定。关于煤质的确定，首先由用户根据使用情况，提出具体技术参数要求，再由采购中心项目负责人到质检部门对所列技术参数的真实性、合理性、可操作性进行咨询。这样既能确保满足用户需要和验收工作，又能让供应商同一个标准报价，便于评委进行评审。另外，项目负责人和采购单位联系，商谈采购煤的质量要求，供应商的资质要求，付款方式等问题。

责任划分清晰

　　询价采购文件，主要包含以下内容：

　　供应商只要有煤炭经营许可证（复印件加公章），有供货能力，即可参加；本次供货采购实行两票制，其中运输发票每吨不能超过80元，供应商接此比例报价；本次采用现场报价，供应商在报价前需提交采购保证金10000元；关于付款方式，成交供应商首供1000吨到用户指定地方，现场验收合格后，此1000吨煤款作为履约保证金在下个采暖季前结清，以后每1000吨验收结算一次，直至付完；关于验收方式，货到由热力公司化验室对煤质进行化验，合格后以单车过磅单为准；关于履约责任，合同一经签订即生效，供方必须保证煤的供应和达到煤质标准要求，需方对每一车煤进行抽样化验，发热量每低于合同标准100大卡或水粉每高于合同标准1%（以需方化验为准），每吨煤价格相应降低100元，连续3车或累计5车不合格或不能按时供货者，需方有权终止合同，由此给需方造成的一切损失，由供方负责。

性价比高者胜出

　　采购公告发出后，8家煤炭经销单位咨询并领取了询价文件。采购中心按规定在专家库随机抽取了两名技术评委。最终收到有效报价文件5份。本次报价只报单价，然后宣读各供应商报价，评委从报价最低的供应商开始评审，主要针对对询价文件的响应、供货日期和售后服务几项综合打分。最终一家供应商满足询价文件要求，且价格最低（302元/吨），于是被推荐为成交供应商。

　　从5家供应商的报价看，最低报价与最高报价相差38元。用户对采购结果很满意，比预算节约117.6万元，不但保证了冬季按时用煤，且采购的煤炭质优价廉。

作者：陈东    文章来源：政府采购信息报